摘要：公共文化服务供需失衡所导致的公共投入绩效问题一直是制约我国农村文化发展的痼疾。武汉大学国家文化发展研究院课题组在全国21省282个行政村对基层"文化惠民工程"的调查发现,基层文化惠民工程在促进农村文化普及和居民基本文化权利保障过程中发挥了积极的作用,对推进农村文化建设和缓解城市化过程中的城乡差别也取得了一定的发展成效,但随着社会的高级化进程和居民消费结构的变化,也显现出明显的供给低效和供需错位,文化惠民工程作为一种政策模式出现了体制改革的结构性滞后。究其根源,以文化动员为基础的文化行业体制凭借其单向性和格式化的安排,实行标准化配置供给的模式,业已不适应由数字信息技术培育起来的个性化、多样化、分散化的居民文化需求。根据斯科特关于导致国家项目失败的四要素理论来看,文化惠民工程是政府主导的一种自上而下的"极端简单化设计",作为文化行业体制的功能结构,在计划体制时期还能够借助于权威政府的科层结构和强力行政安排发挥其基层文化动员的作用,但随着市场经济的发展,市场不断赋予居民的消费选择权,国家主导的格式化供给模式会导致结构性失效,当前文化惠民工程进入到全面改革的关口。

摘要：文化创新是文化的生命,是实现文化赓续发展,彰显文化之价值与功能的根本要求。正因如此,我国现行宪法明确规定了公民以创作创造为核心的文化权利。然而,当前我国传统文化行业在现代信息科技环境下所遭遇的窘迫情势、整体文化行业遭遇的“软收缩”态势、文化体制改革陷入的进展缓慢困局、文化自信面临的相对不足窘境,都在深层次上暴露了我国文化创新的乏力。当下,应当把握我国文化立法窗口期,在既有文化法及即将出台的《文化产业促进法》的基础上,进一步以推动文化创新为主旨,加强文化立法、健全文化法律体系,为我国文化创新发展提供坚实的法律支撑和保障。为此,有必要研究推动以“文化创新基本法”为核心的我国文化法律体系之建立,并在此基础上推动文化创意和文化产权法律保障制度、文化开放与文化融合法律促进制度、文化治理法律保障制度等文化创新基本制度建设。

摘要：文化治理的现代化是以治理理念与治理方式的现代化,重塑多元力量之文化主体性,并在促进文化发展繁荣的基础上,坚定文化自信、彰显文化的治理价值与功能的过程。新中国成立70年以来,我国文化治理现代化大体历经了"初步萌芽"、"正式起步"、"砥砺探索"、"稳步推进"和"全面深化"5个发展阶段。我国文化治理现代化的历程是推动政治附属下的文化走向具有独立治理价值之文化的过程,是推进民众的文化主体性建构、完成开放性文化市场打造、推动多元力量参与、提升文化认同和文化自信的进程。当下,立足新中国成立以来的文化治理经验,在恪守"以人民为中心"的初心下落实"人民之治"的归旨、在扩大多元参与的前提下深化政府主导下"合作共治"的格局、在加强文化法治建设的基础上彰显文化"深层治理"的价值、在面向市场深化开放的进程中绽放"文化自信"的魅力应当成为深入推进我国文化治理现代化、展现文化领域"中国之治"乃至中国"文化之治"的必由之路。

摘要：文物生态所构建的是以文物为核心,以相应的自然、人文和社会环境为支撑的生命体与有机体。加强文物生态守护,推动文物生态创新,在守护中创新,以创新强化守护,是新时代加强中华优秀传统文化保护、推动中华民族伟大复兴的战略性选择。但赓续几千年的文明传承,庞大的文物数量、复杂的文物生态、高企的文物生态毁损和失衡风险使得我国文物生态守护与创新工作面临着极大的挑战。这就需要通过文物生态代偿制度建设,以制度化方式从自然、人文、社会等层面聚合文物生态修复、强化、发展的各种力量,形成文物生态守护与创新的"中国路径"。就现实意义而言,文物生态代偿制度建设尤为重要的是要以文物自然生态的守护与创新为基点建设文物代谢性代偿制度、以文物人文生态的守护与创新为核心建设文物功能性代偿制度、以文物社会生态的守护与创新为关键建设文物结构性代偿制度。

摘要：农民工具备工人和农民的双重身份,他们进则为城市建设的脊梁,退则是乡村振兴的希望。但无论是在城市还是在乡村,与农民工城乡美好生活的密切相关的农民工文化参与状况却并不理想。因此,把握我国农民工文化参与样态,找寻回应性的政策路径以提升农民工文化参与度,就成为加强我国农民工权利保障,推动城镇化建设和乡村振兴,建成社会主义美好城乡的战略选择。经数据分析发现,依赖性与分化性并存是当前我国农民工文化参与的整体之“况”,主客观影响因素的掣肘是农民工文化参与的现实之“情”,乡土情结是萦绕农民工文化参与不变之“魂”。基于此,应当为农民工举“归属感”之旗,营造“亲和性”城镇公共文化服务体系;做“幸福感”之功,打造“现代性”乡村公共文化服务场景;行“在场感”之力,优化农民工参与公共文化建设的生态。

摘要：新时代下,我国社会主要矛盾表现为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,公共文化生活正是美好生活的重要组成部分,是广大人民群众基本文化权利的重要内容。当下,城市发展态势和人口结构的变化为公共文化建设的转型提供了必要的宏观环境基础,公共文化建设的新路径亟待开拓。财政支持是调节公共文化供给的重要杠杆,也是推动公共文化建设不断发展的有力引擎。通过优化财政支撑模式,确保当前形势下公共文化发展的有益转型,也就成为新时代下公共文化建设改革和发展的重要内容。

摘要：新时代环境下,强化文物生态维护已成为加强我国文物保护、推进文物创造性转化和创新性发展、保障文物代际公平的内在要求。就现实意义而言,维护文物生态的关键在于通过文物生态代偿确保文物在经济社会发展及其保护利用过程中能够借由一定的预防、补救、强化方式保持相对平衡和可持续发展。实质上,与生理机体类似,文物生态是以文物为核心的"生态机体",应当包括文物代谢性、功能性和结构性代偿三种代偿方式。当前,正视我国文物生态失衡的现状,构建文物生态代偿制度,以理性的规则体系打造维护文物本体及其周边环境、彰显文物内在价值与功能、激活文物保护动力的坚实力量,是破解文物自然生态失衡、解决文物人文生态失衡和化解文物社会生态失衡的必由之路。