摘要：因果推理的可信革命正在对计量经济学、统计学、生物学等学科产生深远的影响,回归实验主义传统成为殊途同归之路。政策评估既是检验因果推理的重要场景,又可以通过引入因果推理提升其科学性。本研究试图发展基于因果推理的政策评估科学,重点讨论因果推理的理论基础,即潜在结果模型、内部效度和外部效度理论、选择性偏差模型以及因果图等4种理论,并阐明不同因果推理理论的内在逻辑和一致性。同时,本文还将基于潜在结果模型,提出一个实验和准实验设计的统一框架,并结合政策评估案例进行阐述,他们为政策评估的科学性奠定了基础。对于随机实验设计,重点讨论实验室实验、调查实验和实地实验。对于准实验设计,重点讨论匹配法、双重差分、合成控制、工具变量和断点回归。

摘要：讲述中国治理故事,诊断中国治理问题,提升和改进中国治理质量,应当成为中国治理研究者的理论自觉。现有的治理研究没有很好地将治理理论与中国情境相结合,中国治理研究的“盲人摸象”现象仍然存在。基于本体论框架、诊断和设计的研究思路,我们提出了诊断中国治理故事的界面治理分析框架。界面治理分析框架将人工科学思想与治理有机地结合,强调从治理界面、内部结构、外部环境、功能和目标来对治理现象进行解释、研究和规范。从界面治理分析框架看,中国将国家治理体系和治理能力现代化作为治理目标,形成了“五位一体”的横向治理界面,建构了从基层到全球的纵向治理界面,涵盖横向和纵向的混合治理界面正在成长,多元共治的内部结构成为支撑有效治理的基础。迈向弹性、稳健性和适应性的多界面治理体系,应该成为中国治理未来改革的方向。

摘要：以文森特·奥斯特罗姆和埃莉诺·奥斯特罗姆为代表的布鲁明顿学派对公共行政学作出了开创性贡献,他们的特点是发展理论和促进实践协同推进。从技艺-人工品关系看待公共行政实践,关注语言、观念、价值、道德等在公共行政选择与行为中的作用,注重观念对公共行政的影响,将公共行政实践看作是人类实验,通过这些本体论、认识论和方法论的反思,文森特和埃莉诺重构了公共行政的认知选择、公共选择和制度选择。他们提出了公共行政的公共选择路径,开发了制度分析与发展框架,发展了公共池塘资源自主治理理论、合作生产理论、制度设计原理理论、多中心治理理论等一系列有创造性理论,开创了公共行政研究的新范式,并且正在成为一个值得认真对待的公共行政知识传统。作为中国学者,我们有责任依据中国情景和实践,发展有利于推动国家治理体系和治理能力现代化的公共行政话语、理论和知识体系。

摘要：基于数字化转型和界面治理理论,提出一个分析城市大脑、数字化转型和智能城市治理的数字界面治理分析框架,认为城市治理数字化转型的实质是建构基于城市大脑的数字界面,核心是实现智能城市治理。基于数字界面治理理论,结合城市大脑治理的外部环境、数字界面、内部结构、智能治理目标等要素,提出了城市大脑和智能城市治理的八大设计原理,即可能性原理、交互性原理、形态性原理、结构性原理、路径性原理、协同性原理、演化性原理和评价性原理。研究者可以围绕着这些原理开展研究,提出具体的假设和命题,并进行实证检验,以形成城市大脑和智能城市治理的知识积累。

摘要：创造公共价值是一场集体行动,而西方学者提出的面向管理者个体的公共价值理论则无法回答政府如何通过集体行动来创造公共价值。为此,提出了一个公共价值创造的整合性框架,用多元回归分析与合成控制法对北京大兴区"接诉即办"的月度面板数据进行分析。研究发现,领导更加关注诉求较多的乡镇、网格化管理制度能提升乡镇诉求的解决率和满意率、绩效考核对乡镇的激励效用明显,大兴"接诉即办"调度指挥中心(平台型组织)的建立,明显提升了大兴在全市的排名。论文基于中国情境构建的公共价值创造的整合性框架得到验证,揭示了平台型组织通过关联、吸纳、聚合的能力实现领导、制度与组织黏合,为公共价值创造理论提供了新视角。

摘要：中国的政府治理受制于央地关系和国家(政府)与社会关系的双重约束,这使得条块结构难以适应,在治理中带来了专业化分工与行政性协同、分散式服务与一体化需求、碎片化问题与整体性治理三对矛盾。为了破解矛盾、平衡双重关系,需要重塑治理结构。研究发现,基层政府通过打造信息界面、组织界面、服务界面、执法界面,为部门间、政府与公民的互动提供平台,实现以公民为中心的界面治理,用界面来弥补条块失灵。我们需要基于多重约束关系来设计相适应的治理结构,该观点是对威廉姆森基于交易成本选择治理结构的一种补充。