摘要：政府采购制度是我国财政领域和公共品提供机制上的一次重大制度创新,使其在强化政府宏观调控能力、增强财政监督职能和节约财政支出等方面起到了积极作用。但是,由于制度设计的"漏洞",政府采购领域存在着寻租现象,其中一种寻租的类型是企业合谋竞租。利用拓展的Tullock集体寻租博弈模型,对政府采购过程中参与要素的建模及对模型的解构分析,发现:其一,政府采购中企业合谋竞标是企业在目前竞标情景下,基于自身利益做出的理性选择。联盟形成后,联盟规模与联盟内部规则中平均主义要素比例和整个政府采购中参与竞标的经销商数量呈负相关关系。其二,从整个社会的角度来看,企业的合谋行为悄无声息地规避了政府采购中竞争性制度设计,在我们无法彻底将寻租活动从政府采购中消灭的时候,直接针对这种合谋行为的规制是降低政府采购活动给社会带来无谓损失的有效手段。

摘要：本文针对当前我国新农合基金绩效评价中的突出问题,以基本公共价值为取向通过新农合基金对于农民群众产生的实质性影响及满意度视角,依据逻辑模型(投入、过程、产出和效益)和新公共管理"效率、效果、经济、公平"的"4E"原则,开发出一套科学有效且具有较强针对性和操作性的新农合基金运行绩效评价指标体系,基于该指标体系并结合因子分析法对甘肃省14个市(州)的新农合基金运行绩效做出综合评价。数据分析结果表明,构建的新型农村合作医疗基金绩效评价指标体系有较强的适用性,对甘肃省14个市州进行的绩效评价结论与实际较为吻合。本文发现,当前我国新农合基金绩效评价过于突出对基金运行效率的追求,忽视了农民群众的满意度。未来在新农合基金的管理模式、路径、技术方法上仍存在较大提升空间。同时,新农合基金运行在很大程度上受到区域差异和综合经济发展水平的影响,被评估的甘肃省各市州之间新农合基金的运行效果存在明显差异。从新农合基金运行来看,各级政府投入不足,基金筹资结构不合理,农民参合受益水平较低、医疗资源使用效率低等问题依然较为集中。本文建议,为了提高我国新农合基金的实际绩效,一是要明确新型农村合作医疗基金的公共产品属性,以结果导向而非效率导向做好顶层设计和管理方案;二是要立足区域经济发展水平,通过加大政府财政投入,稳步提升财政补助标准,优化基金筹资结构,激活基金利益相关者的活力与积极性,完善基金管理体系,促进区域内医疗卫生资源合理配置;三是要加强新农合基金的全过程监管和产出结果评价,确保提高基金实际补偿水平,加快提升新农合基金管理机构内部管理能力的现代化。

摘要：在预算绩效管理制度不断推进过程中,强化公共财政绩效评价结果信息的应用,是增强预算部门和责任人员责任意识、合理配置预算资源、提高资金使用效益、实现公共财政目标的重要措施。目前,我国各级地方政府虽然在开展预算绩效管理工作中,绩效评价结果信息的应用逐步加强,但是仍面临评价结果的信度不高、结果公开广度不够、应用力度有待加强和绩效结果反馈及整改机制亟待完善等方面的问题。未来应该从优化绩效目标设置、科学设计绩效评价指标体系、完善第三方评估制度、健全结果信息公开机制和强化评价结果反馈与整改机制等方面来完善我国公共财政绩效评价结果的应用。

摘要：基于整体论分析多要素组态效应范式的定性比较分析方法(Qualitative Comparative Analysis,QCA),可探究政府治理问题中复杂的组态关系。通过系统性文献综述,编码并分析2017—2022年在中国公共管理领域发表的204项QCA研究,以系统识别该方法应用于实践的问题和创新做法。经分析发现,即便QCA应用的操作流程已相对规范和统一,但在各个研究阶段和步骤,不同研究者采用的策略存在显著差异,这表明QCA研究者需要在研究设计、数据分析和解释方面开展更为科学与细致的论证。最后总结了问题集与相关建议,旨在提高中国公共管理领域QCA研究在研究设计、数据报告和应用实践等方面的质量。