摘要：深化党和国家机构改革方案》将五项社会保险费的征收统一交由合并后的税务部门,这既是对各地实践中不同征收模式的终结,也是对学界争论已久的征收主体选择问题的回应。当前对于社保征缴体制改革预期效果的研究较多地从税务部门的优势出发,体现出一种较为乐观的态度,但此项改革可能出现的问题与困境同样不容忽视。本文主张理性认识本次改革的政策效果,避免盲目乐观,并建议加强顶层设计、优化社保缴费参数、完善配套政策、重视政策落实力度,以最大限度地减少税务部门全责征缴可能带来的问题及不利影响。

摘要：长期护理保险是各国应对人口老龄化的积极举措,但在制度模式和具体内容方面存在较大差异。本文基于Esping-Andersen对福利国家体制的划分界定当前长期护理保险制度的不同模式,对保守主义、自由主义和混合模式下典型国家的长期护理保险制度设计进行比较分析,并重点聚焦不同模式下长期护理保险费率结构的对比。根据不同福利国家模式下长期护理保险制度的选择,提出中国长期护理保险制度建设应当做到立法先行、社区居家护理为主、独立资金筹集方式和合理确定费率结构。

摘要：文章通过构建社会保障水平综合指标评价体系,并运用熵权法计算出社会保障综合指数。在此基础上,采用探索性空间数据分析方法对我国31个省、自治区、直辖市2008-2014年社会保障水平与贫困的空间分布及空间自相关性进行了分析,并进一步运用空间误差模型实证分析了我国民族地区与东、中部地区社会保障水平对贫困的影响。研究表明,我国社会保障水平与贫困发生率在地理空间分布上均存在正的空间相关性,贫困发生率在地理空间上的集聚程度要大于社会保障水平在地理空间上的集聚程度。民族地区与东、中部地区的社会保障水平对贫困发生率的影响均为负。相比较而言,东部地区社会保障的减贫效应较为明显,中部地区社会保障的减贫效应最弱,民族地区社会保障的减贫效应介于东、中部之间。我国社会保障在反贫困中主要起着兜底的角色,贫困问题的根本解决更多依靠经济增长、收入分配机制的设计和贫困人口自身能力的增强。社会保障制度需要与其他方面的制度设计相互配合,共同发力,才会有更好的减贫效果。

摘要：职工基本养老保险逃费一直是困扰我国基本养老保险缴费的难题。本文以某直辖市为研究对象,通过对该直辖市养老保险相关职能部门积累的资料及调研数据进行分析,总结和分析了职工基本养老保险逃费行为、逃费动因及其负面影响问题。研究显示,该直辖市存在欠缴、漏缴、少缴三种逃费类型,其中少缴是最主要的逃费类型;企业逃费的主要动因在于减少用工成本、对职工不重视、对政策不了解及担心职工流动过快等,职工逃费的主要动因在于保护当期收入、参与养老保险再分配意愿不强、不愿意被企业束缚及对社保不重视等;而逃费无论是对职工、企业还是社会,都将产生严重的负面影响,为此,本文设计了削弱劳资双方逃费动因的机制,并基于大数据建立了预警机制,最后提出了完善多元保障体系的缴费规范机制。

摘要：文章对70年来我国城镇职工养老保险制度发展历程进行了回顾,认为其主要成就在于制度模式由国家保障模式转变为社会保险模式;建立了世界上规模最大的城镇职工养老保险体系;激发了企业和劳动者活力,为经济体制改革提供了有力保障。然而,现行制度仍面临诸多问题亟待解决:制度功能定位不明确,制度模式未定型;基金自我平衡能力较弱,各参与主体责任边界不清晰;法定退休年龄过早与平均预期寿命延长之间不匹配;管理能力和服务水平有待进一步提高。未来应根据国家治理能力与治理体系现代化的要求,进一步优化养老保险制度设计,坚持以精算平衡为原则,适时延迟法定退休年龄,科学确定和调整养老保险待遇水平,不断提高制度管理能力和服务水平,以不断满足人民群众对养老保险的合理需求。

摘要：本文在养老保险制度并轨背景下,运用预测模型,对制度中的投资收益率、工资增长率、记账利率等参数进行联动考量,并以目标替代率作为并轨之后的“新人”“中人”待遇差距的测算指标,多角度探讨企业职工与机关事业单位人员的待遇鸿沟问题。研究发现:在“新人”养老金中设置职业年金可以显著提高替代率水平,进而拉大企业职工与机关事业单位职工的养老金待遇差距;对于过渡期内的“中人”而言,“保低限高”的政策同样拉大二者的差距;对于过渡期后的“中人”而言,个人账户记账利率、职业年金投资收益率、缴费基数的差距也导致二者的差距扩大。然而,通过加强职业年金的顶层设计、促进企业年金快速发展、提升要素结构科学性、适时实现养老金第二支柱整合,可缩小并轨后两类群体的待遇鸿沟,维持制度的公平性。

摘要：近年来,中国省份之间的社会保障水平差距逐渐缩小,且地方政府的社会保障水平存在空间集聚特征。采用空间相邻、地理距离和经济距离权重矩阵构建地方政府社会保障水平的空间杜宾模型,实证检验了地区间社会保障水平的趋同性及其趋同机制。结果表明,地区间社会保险基金支出水平的趋同速度大于财政社会保障支出水平的趋同速度,人口流动对地区间社会保障水平的趋同具有促进作用,而财政分权体制则减缓了趋同速度,此外,地区间经济水平差距和财政能力差距的缩小,也是社会保障水平趋同的原因。基于此,建议推进完善社会保险转移接续制度,提高社会保险制度统筹层次,缩小地区间城镇化水平差距,建立社会保障专项转移支付制度。

摘要：我国从2010年试编社会保险基金预算到将社会保险基金预算纳入全口径预算,对社会保险基金预算的监管不断制度化、程序化和透明化。作为政府全口径预算的重要组成部分,社会保险基金预算在完善我国政府预算体系中有重要的作用。在实际工作中,社会保险基金预算不可避免地与其他政府预算发生联系,也受到来自制度设计本身和制度以外的整个经济环境的影响。因此,要确保社会保险基金预算管理的长期稳定发展,就要对社会保险基金预算进行内外部因素的分析,进行制度组合调整。SWOT分析法本是用于企业管理的内外部因素控制的分析方法。由于社会保险基金预算也涉及管理面临的环境带来的挑战,以及内外部的风险,因而可以借鉴企业管理的SWOT分析方法对社会保险基金预算管理进行分析,从而找到社会保险基金预算管理可持续发展的途径。将社会保险基金预算纳入全口径预算并非单纯地将整本预算机械式地纳入,而是在建立全口径预算时,要完善社会保险基金预算制度,同时,建立一套完整的配套制度,保证社会保险基金预算与其他三本预算保持相互独立又有机衔接,使全口径预算可持续发展。