摘要：治理评估已经在不同层面进入设计和操作的阶段。在当代中国特定情境下,需要围绕体系、能力和现代化这三个关键词,把握国家治理评估与地方治理评估、政府治理评估与社会治理评估的比较特征;明确将执行力作为治理能力评估重要维度,采用静态评估与动态评估相结合、客观评估与主观评估相结合的方法;坚定的将依法治国作为治理现代化指标设计的重要导向,在操作设计方面真正体现现代化的特征。

摘要：公平和效率是重要的价值尺度,公共组织的制度设计和政策选择充满了公平和效率的价值博弈。事业单位作为公共产品生产和供给重要载体的准公共组织,其价值选择存在着公平和效率的两难,也深受政府价值选择的影响。建国60多年来,我国的事业单位管理制度构建与改革经历了公平与效率的博弈和调适。将公平简单化,导致事业产品和服务供给的短缺和低效,过分追求效率尽管富有绩效,但也付出了高昂的"成本"。由于事业单位复杂多样,性质各异,应在合理界定不同事业组织职能的基础上,明确公平与效率的价值导向,推动分类改革。

摘要：国外经验显示,建立整体性管理框架是政府管理创新进入顶层设计的一种重要模式,顶层设计指导未来发展、把握整体方向,公共服务标准化进入顶层设计阶段,一定要在把握服务业标准化无形性、生产和消费的同时性、不可储存性以及不确定性等一般特征的基础上,明确自身的个性特征。为了解决目前公共服务标准化界点勘探的困惑,必须在理念上解决导向上与过程中的公共性问题,解决政府主导性问题,并在规范上考虑因此而引发的经济影响因素、内在动力、协调成本等诸多操作性问题。