摘要：大数据时代数据成为基础性国家战略资源,加强数据产权政策建设是国家战略的重要内容。文章通过采集我国数据产权政策有效样本,基于政策工具理论、行动者网络理论,从“工具-目标-主体”三维视角分析数据产权政策,梳理我国数据产权治理路径,剖析当前治理路径存在问题并提出建议。文章发现我国数据产权治理共分为“环境架构”“基础支撑”“价值开发”“市场发展”4条总路径,基于政策发现各路径存在问题,并提出治理路径:整体上调整治理路径布局,平衡各目标治理需求;“环境架构”路径上重视多层次治理方式,建立持续智力支撑机制;“基础支撑”路径上拓展多层次治理方式,强化数据安全目标与主体的匹配;“价值开发”路径上平衡数据价值实现目标,拓展多元主体功能空间;“市场发展”路径上纳入数据市场关联主体,着重完善相关激励方案,力图完善我国数据产权治理路径。

摘要：文章引入价值共创理论,明晰高校知识产权信息服务平台资源整合、多主体间的信息交互及协同创新,为高校国家知识产权信息服务平台建设提供新视角。文章以“演化过程-机制提炼-建设路径”为逻辑主线,从平台试点创新、复制推广及拓展提升3个发展阶段探讨高校知识产权信息服务平台价值共创演化过程,从“动机-功能-行为”组配视角提炼高校知识产权信息服务平台价值共创机制,提出高校知识产权信息服务平台建设路径,推动以知识产权信息服务平台为载体的一站式高校知识产权信息服务高质量发展。

摘要：大数据时代,数据主体对个人数据的所有权、收益权及处置权均受到威胁,依靠法律“赋权——维权”的模式作用有限,个人数据产权的管理与保护需要有更加有效的方式。文章在引入信托模式应用于个人数据产权管理过程中,分析并构建数据信托产品及数据信托整体运行框架,探讨数据信托模式的比较优势与应用困境。数据信托是一种具有理论与实践可行性的个人数据产权管理模式,但存在数据授权信任不固定、数据价值界定困难、产品盈利能力不稳定等问题,可通过明确数据财产权利、完善数据分类标准和设立多种类型产品等措施加以解决。

摘要：剖析我国数据产权政策整体概况和具体内容,有利于决策者优化政策和市场主体掌握政策。文章以我国数据产权政策文本为样本,运用扎根理论方法、词频计量方法和情感分析的思想展开分析。研究发现:数据产权政策属于“分散模式”,2021年开始进入大幅增长期,但当前总体上处于“审慎”的稳中有增状态;政策类型主要有通知、意见、建议、纲要和条例。数据产权政策总体上比较务实,旨在解决保护、交易、制度、标准规范、确权、利用、研究、纠纷解决和相关关系协调九大问题,主要是为了实现服务数据要素市场等20项政策目标,将来宜从优先解决关键基础问题、出台专门政策、从“重引导”转向“重落实”等方面进行政策调整。

摘要：呈现我国数字市场主体的数据产权观念是推进数据确权立法进程亟待解决的基础问题。文章选择连续8年入围中国互联网企业百强的21家企业主要业务与品牌的隐私政策等文本为样本,在46个样本文件中摘录324个与数据相关的样本资料,运用扎根理论方法在137个编号的基础上获得98个初始概念、44个范畴,主轴编码后获得19个副范畴、14个主范畴。研究发现:我国数字市场主体的数据产权观念,整体上形成13项具体的权利和1项概括性权利、14种客体类型,主要形成企业和用户两类权利主体。其中,企业和用户均享有使用权、共享权、删除权、处理权,企业单独享有数据所有权等5项权利,用户单独享有更正权等5项权利,对企业和用户最重要的分别是数据使用权和数据删除权。当前企业几乎只在个人数据上给用户配置权利,但企业可以就个人数据和非个人数据享有权利。应该严格区分个人数据与非个人数据,并跳出“非此即彼”排他式确权逻辑,进而矫正数据市场主体的数据产权观念。

摘要：数据成为新兴生产要素,跨境数据流动愈加频繁,网络空间拓展成为"第五疆域",传统主权概念延伸至网络空间,"数据主权"应运而生。跨境数据流动成为我国数据主权治理核心。文章立足数据主权保障视角,充分调研国内外跨境数据治理制度体系与实践,基于管辖原则剖析其核心治理模式与冲突所在,总结区域内效果管辖、全球化扩张管辖、集中本地化管辖三种跨境数据治理模式与其中存在的立法、司法、执行与治理冲突。基于此,文章结合我国现状,提出优化资源安全保障、促进数据资源流动、加强域外规制、推进治理规范化、融入国际治理体系、参与治理对话、参与国际合作等可落于实处的对策与建议,以从国内外双向优化跨境数据治理,为我国数据治理实践提供借鉴,保障我国数据主权。

摘要：数据主权与国家安全、综合国力紧密相关,当前数据主权面临多重风险,如何保障数据主权安全、抵御主权安全风险成为国家发展亟待回答的关键问题。文章从数据全生命周期视角综合厘定数据主权在生成与存储、跨境流转、利用与服务、外部环境四层维度的风险,明晰数据主权现实保障需求与关键问题。在风险明晰的基础上,充分调研针对以上四层维度风险的国际数据主权治理实践,发现在实践中通常将数据生成与存储、跨境流转风险两维度同步治理,同时将此两维度与数据利用与服务、外部环境区分治理。由此总结以数据分级分类、充分性认定、"长臂管辖"等为核心的数据生成与存储、跨境流转维度治理路径,以数据实体与技术管辖、场景理论与风险评估等为核心的数据利用与服务维度治理路径,以国际合作、数据发展的网络攻击与数据霸权治理维度路径,并结合我国国情提出发展建议,力图为我国数据主权风险应对与实践路径探讨提供借鉴。

摘要：构建数据主权安全能力成熟度模型,用于评价国家的数据主权安全能力状况,针对薄弱环节提出改进策略,为今后制定相关标准提供智力支持。以能力成熟度模型的标准和相关研究成果为基础,运用层次分析法,确定模型的三维结构,识别关键过程域,构建能力维度,进而划定成熟度等级。数据主权安全能力成熟度模型由"数据本地存储""数据跨境流动"和"数据域外管辖"3个关键过程域,"文化教育""技术工具""政策战略""组织建设"和"立法司法"5项能力维度,以及"初始级""发展级""必要级""充分级"和"优化级"5级成熟度共同构成。其中,能力维度包括19种构成要素,其是描述能力成熟度等级所要求的29个关键实践的基础。

摘要：数据垄断现象威胁国家数据主权、数字经济发展及个体数据权益,构建科学合理的数据垄断治理模式意义重大。本文通过网络及文献调研,获取了相关理论、欧美政策法规、组织机构及执法案例现状,归纳总结了欧美各自的反垄断分析模式。基于分析模式及其应用特征剖析得出美国侧重行为过程考量的审慎规制模式和欧盟侧重目的效果审查的严密管控模式,进一步分析借鉴其利弊及经验,并在结合我国治理现状基础上,提出符合我国实际的数据垄断治理模式构建对策,助力我国维护数据主权安全、保障数据权益和实现数字经济健康发展。

摘要：近年来随着互联网和全球贸易的迅速发展,大规模的个人数据频繁在国家间流动,个人数据的跨境流动使得公民隐私、商业机密和国家安全面临威胁,个人数据跨境流动保护问题逐渐得到各国重视。本文通过对欧盟、美国和俄罗斯的个人数据跨境保护相关的法律和政策进行分析和梳理,总结其保护模式与特点,同时与我国的模式进行对比,思考我国个人数据跨境流动保护模式的优化以及跨国贸易中的应对。研究发现欧盟、美国和俄罗斯在实践中各形成了人本核心、利益驱动、主权限制的不同个人数据跨境流动保护模式,在不同模式下具有不同的核心诉求、构建范式和实施手段。基于中国个人数据跨境流动的现状,对我国提出了综合性与特殊性立法立规相结合,中央监管审查与地方、行业辅助治理并行,完善“事前-中-后”全链规制手段以及加强国际对话等建议。