摘要：基于制度—行为—绩效(ICP)范式的分析框架,该文分析了中国房地产市场的制度基础、地方政府在房地产市场中的角色冲突及其行为表现、房地产市场中的绩效。研究发现:双重身份带来的角色紧张决定了房地产市场运行过程中地方政府角色行为的内生性,地方政府在房地产市场更倾向扮演"利益者"的角色,降低了房地产市场绩效。未来制度设计中应坚持市场化、制度化方向、民生导向,通过健全市场约束机制、重构财政分权体系、优化政绩考核体系等手段,实现地方政府在房地产市场中从角色紧张走向角色协调。

摘要：债务融资成本高企无疑加重地方政府的债务负担,加剧地方政府债务风险。分析表明:地方政府债券、城投债的资金成本均较低,商业性银行融资成本比较适中,信托、融资租赁、资管计划的资金成本均很高,BT融资成本最高。应该采用疏堵结合的方式,在降低融资成本、避免债务风险的同时,为城镇化融资提供新的引擎。有效扩充政策性融资渠道,适当放松商业银行融资通道,严格限制影子银行融资和BT融资,充分发挥政策性银行的先导作用、商业性银行的主导作用、城投债的支柱作用,为地方政府债务问题的处理争取时间和空间,从而做到在经济发展中逐步解决地方政府的债务问题。

摘要：在经历多年的高速增长后,中国经济全面进入新常态。地方政府过往形成的"以地生财、以财养地"相对均衡融资状态被打破。面对经济新常态,应加快地方政府融资转型、构建"升级版"融资模式是当务之急。在这个过程中,地方政府的融资应做到四个匹配:外部融资供给与地方政府融资需求的匹配、地方政府自身融资能力与融资需求的匹配、地方政府所融资金来源与资金用途的匹配、地方政府融资权利与融资责任的匹配。

摘要：作为城乡一体化发展的两大核心驱动机制,如何更好地确保市场在资源配置中的决定作用和发挥政府统揽全局的主导作用,是未来城乡一体化建设的核心。中国城乡一体化发展的特殊社会历史背景决定了必须协调发挥政府主导和市场决定性作用,解决公平和效率问题。站在新的起点上审视城乡一体化发展,政府必须更加尊重客观经济规律,调适相关制度安排,统筹推进重要领域和关键环节改革,从而拓展市场经济内在运行机制发挥作用的空间,促进城乡要素自由、平等交换,发挥产业发展的支撑作用。同时,要均衡配置城乡公共资源,一体化城乡行政管理体制。