摘要：准确把握环境违法举报奖励机制设计的认知准备,以现行具有典型意义的环境违法举报奖励机制“四地”文本为主要样本进行考察,发现环境违法举报奖励机制设计之成功与否主要取决于举报主体、举报要求、举报范围和举报程序等关键要素的相关规定是否完备。目前环境违法举报奖励机制设计之关键要素仍存在举报主体范围不明确、行政主体的义务性规定不全面、举报范围不够具体及举报程序不够完善等问题。在全面落实《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》的精神、充分保障举报人权利和发挥激励机制的内在价值的基础上,需进一步确定举报主体范围,补充完善行政主体的义务性规定,适当扩大举报范围及规范具体程序,以建立健全环境违法举报奖励机制。

摘要：随着我国监察制度改革不断推进,国家监察委员会将逐步替代检察机关成为高规格、全覆盖、一体化的反腐败中坚力量。检察机关在国家法治体系中的地位和职能将面临重大调整,增强公益诉讼制度中检察机关的作用是改革的主流方向。如何正确认识当前公益诉讼中检察机关的重要作用,如何运用域外法治发达国家检察机关角色定位的有益经验,如何在检察机关承担公益诉讼职能的司法试验工作中及时发现不足、总结经验,如何正确定位我国未来公益诉讼制度中的检察机关,将是制度设计和调整必须攻克的核心难题。

摘要：我国空间规划体系庞杂、冲突、实施效率低下根源于底层法律体系之内生冲突。现行空间性规划法律分散、混乱、繁杂的状态难以在现有法律体系框架内实现自我调和,迫切需要通过制定国土空间规划上位统领法实现空间规划法律体系的补充完善。为解决“如何立法”的难题、增进新国土空间规划立法的科学性与实用性,需要正当理念的指引和科学方法的指导。具体而言,以主客一体化、生态人文主义、权利本位、融合还原论与整体论理念为指引,有助于正确认知国土空间规划法的价值取向和基本原则。以系统化、体系化、法权化、司法化方法为指导,有助于指导国土空间规划法整体框架的构建和相应制度的设计。

摘要：地震给人类带来的劫难是无比巨大的,地震发生时的救援工作固然重要,但地震发生之后的灾后恢复重建工作仍然不可忽视。本文拟就修改后的《防震减灾法》关于地震灾后恢复重建制度的规定,从原则、职责、制度设计三方面加以剖析,同时结合各地区关于地震灾后恢复重建制度的法律规定,指出我国地震灾后恢复重建制度存在职责不明确、资金、物资、技术不完备、政策扶持空白等不足,在此基础上,提出职责具体、完善资金运作、物资供应、技术扶持、政策明确等具体完善建议,以期对我国地震灾后恢复重建制度的完善有所裨益。

摘要：我国排污权市场制度由取得市场制度与交易市场制度两大部分构成。通过梳理总结我国排污权交易试点工作取得的成效与存在的不足,不难发现我国排污权取得市场制度主要存在分配环节的断片化、行政权力的绝对化以及责任设定方面等问题,排污权交易市场制度主要存在着法律制度不完善、市场机制不健全、环境监督等问题。为此,首先应分取得市场问题与交易市场问题两个场域进行解读,其次在每个分场内应从法制、政策及技术三个不同性质或不同层面去剖析这些问题,进而从法制规范顶层设计、政策规范助推实施及信息技术平台支撑三方面提出相应的规制建议。此外,相关对策建议还需考虑在环境容量总控的前提下安排排污权市场交易与环境污染第三方治理机制等系列外部环境治理安排的衔接问题。