摘要：新发展阶段社会保障的改革发展,就是要在“应对社会风险、提供基本生活保障”这一目标的基础上,扩展保障内容,提高保障水平,以与人们对“美好生活”的追求这一目标相.适应,在“老有所养”的基础上实现“老有颐养”,在“病有所医”的基础上实现“病有良医”,在“弱有所扶”的基础上实现“弱有众扶”。与此同时,需要提高社会保障改革的系统集成和协同高效能力,以“参量改革”为主要路径并继续推动制度的确立和管理改革,加强社会保障改革总体设计,高度重视试点探索的改革方式.

摘要：如何实现全民健康是现代国家卫生治理的核心问题之一。城市和农村二元社会为医药卫生体制改革带来了挑战,但我国也存在独特的制度优势。割裂和碎片化是卫生体系绩效低下的主要原因,为实现"病有良医"这一目标,我国不能照搬西方经验,必须从国情出发,建立有效的卫生治理体系。从体系整合的不同模式、形式、程度,分析和总结不同经济社会发展阶段的三明和深圳改革经验发现,整合是卫生治理的基础,卫生治理相应地促进整合。以满足美好生活健康需要为导向,以加强顶层设计为统领,以治理结构、过程、要素等整合为手段与策略,一条卫生治理的中国道路正在形成。当然,这种整合不是一个固定不变的改革范式,需要不断探索前行。

摘要：中国的卫生治理体系一直带有'碎片化'特征。在'条''块'治理模式下,'医疗''医药''医保'等各个子治理体系独立性强,整合性不足,跨部门决策较为困难。为此,三医联动是公共管理问题,不是单一个政府部门可以解决的。本轮新医改后成立的医改领导小组或办公室并没能解决这种治理体系创新的需求。不过,因为中国有着独特的体制优势和政治优势,可以克服强势利益集团的重重阻碍,在地方探索的基础上,此轮机构改革对现有的传统既得利益进行整合,建立各方有效互动与制衡的机制,重塑新的利益格局。作为医改明星的三明是典型案例,最早'改弦更张',在基本不增加原有资源、技术等的基础上,三明市通过政府主导进行存量改革,建立一把手负责领导体制,突破部门利益格局,进行治理体系整合,特别是横向整合、赋权'医保'履行卫生治理体系的重要主体和主要载体,采用'腾空间、调结构、保衔接'的路径,实现了三医联动,为国家顶层设计的卫生治理体系创新提供了学习借鉴经验,并在全国范围实现了政策扩散。

摘要：私营企业是我国经济的重要组成部分,其吸纳的就业人员众多,在国民经济中具有重要地位。但是,私营企业的社会养老保险政策执行存在较大偏差,对我国社会基本养老保险制度的稳定和可持续发展带来了负面影响。本研究主要采用访谈方法对珠三角地区私营企业进行实地考察,通过引入模糊—冲突模型进行政策执行过程分析,辨识出养老保险政策在私营企业执行的高模糊性和高冲突性的政策性质,找出了影响私营企业养老保险政策执行结果的关键性因素。在此基础上,有针对性地提出解决问题的对策建议。