摘要：在城市建设逐渐由增量发展向存量更新转变的过程中,历史风貌保护逐渐成为城市更新发展中的重点,其中“保留历史建筑”是历史风貌保护体系中的重要一环。文章以上海为例,从梳理“保留历史建筑”的概念缘起和分布现状出发,明确“保留历史建筑”的法律定位和重要作用,探讨其在保护与管理上存在的保护观念错位、保护方法模糊、管理程序不清等问题。文章从保护方法、管理程序、管理架构、保障机制四个方面提出“保留历史建筑”保护与管理的技术方案和政策建议,深入探索和完善上海历史风貌保护与管理体系的思路与方法,为城市风貌的保护与更新提供科学、合理并利于实施的有效技术支撑。

摘要：党的二十大报告明确提出“实施城市更新行动”,实施城市更新已成为顺应城市发展规律、推动城市高质量发展的必然要求。目前,城市更新在各地实践中已取得初步探索成效;但由于存量更新内容任务多、方式方法因地性强等,一些地方部门在更新内涵理解、政策供给和保障实施方面,部分还存在认识模糊、行动踌躇等情况。在此背景下,亟需构建全国层面的指导性框架和地方层面有操作性的更新类型体系,以便为全面有序推进城市更新行动提供更为科学化、精细化和系统性的实施策略。回顾上海城市更新历程,梳理解析不同类型城市更新项目的实施经验与行动特征,并初步构建全面涵盖不同类型城市更新对象的上海城市更新类型体系。在此基础上,主要从更新理念、规划引领和政策机制创新等方面提出推进城市更新的若干策略思考,以期为提升城市更新行动的协同性、系统性和可持续性提供框架指引和技术支撑。