摘要：笔者认为,"审议必须发言"这一硬性规定有助于促进人大常委会组成人员尽职尽责,值得倡导。首先,有助于保障和强化常委会组成人员的审议发言权。审议发言权是代议机关组成人员的一项基本权利,如此硬性规定人大常委会组成人员"审议必须发言",一方面从会议安排上保障了常委会组成人员的审议发言权,让其不至于怕来不及发言而"抢话筒";另一方面,从制度设计上强化了常委会组成人员的审议发言权,审议报告"装聋卖哑"

摘要：自中央要求加强社会管理创新以来,各地各部门迅速行动起来,一些结合地方和部门实际的创新做法,给社会管理注入了强大活力。在此,笔者结合工作实际,就地方人大在社会管理创新中如何发挥好职能作用,更有效地维护社会和谐,为高层制度设计提供参考,谈点体会和思考。一、地方人大创新社会管理的优势地方人大间接管理社会事务的特性。

摘要：地方人大的制度创新与实践已经成为当下中国政治发展过程中最具活力和潜力的领域之一,越来越受到人们的关注。在新的形势下,地方人大该如何探索和实践人大制度的"底层设计",以增进制度自信的定力?为此本刊邀请浙江省温岭市人大常委会主任张学明,讨论地方人大建设存在的不足以及转型的路径。自信不足,刚性不够□人民代表大会制度已走过一甲子,一路风雨兼程,取得了辉煌的成就。

摘要：依法对“一府两院”行使监督,是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,而且在整个国家监督机制中属于最高层次的监督。毛泽东同志曾经说过,只有让人民监督政府,政府才不能松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。因此,在无产阶级专政的社会主义国家,作为代表人民行使当家作主权利的地方国家权力机关依法行使监督职能,不仅有利于健全决策机制,有利于国家机关工作正常进行。

摘要：代表工作是人大及其常委会的一项重要的基础性工作,也是常委会密切联系代表与人民群众的重要渠道。长期以来,长春市人大常委会始终坚持把代表工作作为一项十分重要的工作来抓。尤其是市十三届人大换届以来,新一届常委会对代表工作倾注了极大的热情和精力,十分关心、关注代表工作,主要领导亲自分管而且带头谋划、设计、组织开展代表工作。三年来,长春市人大常委会的代表工作取得了丰硕的成果。

摘要：党的十八届三中全会提出＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂的治国目标。十八届五中全会强调＂强化权力运行制约和监督机制＂。权力监督是国家治理现代化的重要内容,党的领导和人民当家作主的有机统一是中国国家治理的鲜明特色。党的十八大以来,党纪监督骤然用力,但人大监督相对乏力,权力监督最高层级的两个轮子缺乏协同合力。

摘要：2月21日,珠海市11位代表向正在召开的市五届人大六次会议联名提出质询案,对政府办理有关文物保护的建议案进展情况进行质询。以这种形式对市政府工作进行监督,这在珠海还是第一次。古元艺术馆的建设问题是代表们在质询案中关注的焦点。1998年,市四届人大六次会议通过《关于做好文物保护工作的议案》,议案中提出要建设古元艺术馆以纪念珠海籍国际知名的版画、水彩画大师古元先生。当年5月,市四届人大常委会第30次会议也通过了市政府办理该议案的决定。人大代表们感到不解的是,为什么五六年时间过去了,

摘要：10月11日,中国人大网集中公布了十二届全国人大常委会第三次、第四次会议相关审议专题的审议意见。笔者认为,这一做法值得称道和期待。期待顶层设计不断创新。顶层设计的一些创新做法,对基层具有引领效应。

摘要：到目前为止,人大行使重大事项决定权没有一部完整的国家法律加以规范和保障,各地人大及其常委会主要依据还是宪法和组织法的一些原则性的规定。虽然大部分省级人大依据宪法和组织法,结合本地实际制定了讨论决定重大事项的规定等地方性法规,但其法律地位和效力不及国家层面的立法。因此,应像2007年出台监督法以强化和规范监督权一样,加强顶层设计。

摘要：又到人大"会议季"。人大开会,从政治体制来说,是代表人民行使国家权力。从民众利益来说,是决定民生福祉。如何把人大会议开得更有意义,既是顶层设计的题中之义,更是人民群众的热切要求。人大开会,从政治体制来说,是代表人民行使国家权力。从民众利益来说,是决定民生福祉。这就是人大会议的要义。我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"代表法规定。