摘要：《企业国有资产法》重新设计了出资人制度,使之类同于"纯粹的出资人",但这些制度未能按立法者所愿发挥其应有的作用,其本质根源在于立法者忽视了企业国有资产出资人机构的特殊身份,以及在《企业国有资产法》出台之后仍生效的与出资人机构有关的法规,这些法规所赋予出资人特殊的职权,注定其不可能成为"纯粹的出资人"。为此,必须正视企业国有资产的属性,从立法层面解决企业国有资产出资人"虚位""越位"问题,对其适当的放权、还权、赋权及分权制衡,才能为不同样态的企业国有资产配置适格的出资人主体,最终使企业国有资产产生最大的经济利润,进而造福于国民。

摘要：《企业国有资产法》围绕着出资人设计了一系列制度,但这些制度在实践中回应的结果是未能按立法者所愿发挥其应有的作用,其本质根源在于人们对企业国有资产属性的忽视,及履行出资人职能机构的误读,我们不能忽视企业国有资产的特殊属性,应对其进行细化分类,并对不同类别的企业国有资产进行分化管理经营,对于竞争性国有资产进行契约经营,使这部分国有资产还利于民。

摘要：人大监督国有资产尚处于起步阶段,存在诸多难点障碍,其中,缺少监督指标体系等相应的手段和工具,直接导致监督着力点不明确、监督效力不足等问题。鉴于此,本文以企业国有资产为研究对象,在梳理人大监督国有资产职能定位的基础上,探讨监督指标体系的设计和应用。首先,结合公共权力授权视角、委托代理理论和我国国情提出人大监督企业国有资产的功能定位和职能职责;其次,根据国有企业和政府管理的特征,构建宏微观结合框架下人大监督企业国有资产指标体系,同时,设计可应用于实践的评价和监测机制;最后,就指标体系应用与运行的保障机制提出政策建议。

摘要：一、我国国有文化事业单位管理体制变革历程党的十一届三中全会开启了全面改革的步伐,文化体制改革也随之展开。1978年,国家财政部批准了人民日报社等新闻单位实施＂事业单位,企业化管理＂。1979年中央电视台和上海电视台播出了中国和外国的第一条商业广告,标志着我国文化事业核心机构正式从意识形态宣传转向宣传与经营的双轨制发展。

摘要：为认真贯彻、全面落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》(国办发[1999]101号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》(国办发[2000]71号)精神,全面推进勘察设计单位体制改革工作,建设部、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部最近联合发文就勘察设计单位改企建制中遇到的有关问题作出有关规定.现将有关内容摘录如下.

摘要：十大关键词之二:“顶层设计”2016年,很多与国企改革顶层设计相关的重量级政策相继出台,指导国企改革不断走向深入,不迟滞、不冒进,不绊脚、不跑偏。2015年8月24日,中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称指导意见)颁布实施。此后,《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等文件相继印发。

摘要：近年来,为实现煤电企业国有资产的保值增值,国资委推出了区域煤电资源整合的举措。国家能源集团宁夏电力公司作为首批区域煤电整合的试点企业,先期组织开展了区域一体化运营管控平台的顶层设计工作。本文以宁夏电力公司的相关设计成果为基础,借鉴系统论及系统通用参考模型,提出了区域一体化运营管控模型和平台的应用功能。

摘要：11月27日,省十三届人大常委会第七次会议审议省政府提交的《广东省2017年国有资产管理情况综合报告》和《广东省2017年金融类企业国有资产管理情况报告》。这是省人大常委会首次对我省国有资产实现全口径全覆盖监督。未来这项创制性监督工作将形成周期性常态化的制度安排,标志着人大国有资产监督工作迈上新台阶。

摘要：行政性垄断的真正危害,并非垄断本身,而是对竞争的禁止在国务院国企改革领导小组成立了8个月之际,中国最新一轮国企改革的顶层设计方案终于出台,这是国企改革自上世纪90年代启动、经历多次反复后的最新方案。回顾改革历程,中国国企改革何以走到今天?最新的国企改革方案是真正意义上的改革吗?以奥地利学派的视角审视之,存在哪些弊病?

摘要：纵观新近颁布的企业国有资产法，将出资人的相关权益与保护作为了立法的核心问题，实际上就是体现了对国家作为资产所有者的身份确认以及相关权益的保护。对企业国有资产的立法规范如此，对国家自然资源资产的制度设计也应如此。