摘要：伴随中国快速城镇化与机动化进程,严重的空气污染和交通拥堵造成巨大的社会经济损失,缓堵减排需求迫在眉睫。低排放区和拥堵收费政策在许多发达国家和地区被验证能有效缓堵。首先探讨伦敦、新加坡和斯德哥尔摩3个城市成功实施低排放区和拥堵收费政策的特点和经验。总结成功实施缓堵减排政策的关键要素,包括立法保障与领导意志、公众宣传与信息公开、综合性配套政策、精细化管理以及拥堵收费与低排放区有效结合等。基于此,探索缓堵减排政策在中国的应用实践,总结中国低排放区和拥堵收费的方案设计流程。最后,从法律法规、体制机制、效果评估和公众宣传等方面提出相应的政策建议,以应对缓堵减排政策实施过程中可能遇到的问题与挑战。

摘要：在对伦敦"低排放区"政策的出台与实施背景进行简要回顾的基础上,本文详细介绍了该政策的实施内容。随后从可持续发展、环境、健康、公平、经济五个层面简要总结了伦敦"低排放区"政策影响评价的主要思路。认为要注重健康视角下公共政策的制定;行政手段和经济杠杆并用,共同解决城市交通和环境问题;强调公众参与和程序规范,维护公共政策制定的公平性与民主化;论证充分,设计严谨,确保公共政策制定的可行性与严密性;注重综合治理,发挥协同作用,保持政策制定的连续性与持久性。

摘要：低排放区政策是一种针对机动车排放污染做出限值,从而抑制部分小汽车出行需求、有效改善城市大气质量、缓解区域拥堵的交通需求管理政策之一。由于当前小汽车更新淘汰速度快及新能源车的积极推广,仅设定机动车尾气排放限值作为管理手段使得政策单薄、效应时间有限,原有概念的低排放区效果随之减弱。通过分析伦敦、米兰、斯德哥尔摩、巴黎等国际城市实施低排放区的成功经验,以污染治理为切入点,引入碳积分概念,提出多种碳积分管控模式,旨在实现车辆使用强度管控,进而实现“拥堵污染”双治理,“强引导”市民出行方式从机动车转移至绿色交通,提出从方案规划到反馈机制全流程低排放区管控方案,为各大城市探索实施低排放区提供参考。