摘要：当前在中国政府将“住有所居”作为住房制度改革的根本目的,并且大力强化住房保障供给的背景下,如何有效提高住房保障的政策效果已成为重要的现实命题。现有研究更多地集中在对住房保障政策制度设计和政策内容的合理性上,缺乏从政策工具的微观视角对住房保障政策进行更加细致的量化研究。住房保障的政策工具设计与运用对于住房保障政策的执行和实施效果具有重要的影响作用。而我国住房保障政策中隐含了哪些政策工具?这些政策工具的特征和分布如何?这些政策工具存在着哪些不足?这都是当前研究中需要进一步解决的问题。文章采用内容分析法,按照样本选择、文本单元编码、分类和数据分析的逻辑,首先建立了改革开放以来中央政府颁布的住房保障政策文本数据库,并对这212份政策文本从政策主体、政策主体间合作、政策类型、政策年度和数量以及政策高频词等方面进行整体分析。然后对政策文本的各项条款逐句编码,将政策文本中所涉及到的政策工具分为供给型政策工具、需求型政策工具和环境型政策工具3种类型,通过工具频数的统计而对政策工具的选择和运用进行定量研究,并从时间维度进一步分析住房保障政策工具变化的特征和趋势。研究发现,住房保障的政策工具结构不合理,表现为环境型政策工具中法规管制类比率过高,而供给型和需求型等政策工具则相对不足;政策工具运用过程中受到路径依赖的惯性并不断强化临时性的政策工具,从而严重滞后于住房保障实践的需要;政策工具选择不论在生命周期阶段还是政策主体间都缺乏协调性。由上述发现可知,中央政府可改善供给型政策工具,增加需求型政策工具和优化环境型政策工具三个方面来优化政策工具结构,引入新的市场化政策工具创新产品形式、资金支持和信息支持等供给型政策工具以及鼓励不同形式的外包政策和政府购买方式来创新需求型政策工具的运用,加强顶层设计、明晰各级政府的主体职责以及强化住房保障政策的执行力度等方面完善政策工具的制度设计,从而发挥住房保障政策的最大效果。

摘要：住房保障政策是指政府在一定的社会、经济和政治形式下,为改善住在的数量、质量、价格以及所有权和使用权状况,为适应不同时期的住房需求和住房供应模式而设计的干预政策;其目的是提高居民家庭拥有住房的比例,从数量和质量上改善住房的供给。

摘要：美国保障房政策实践的借鉴含义在于初始制度的设计同时兼顾补充住房缺口、提高住房可承担能力和降低贫困集中这三个目标,可降低后续政策纠错的成本。

摘要：＂十二五＂期间,我国通过建立城镇基本住房保障制度,维护了城镇居民的住房保障权利,通过保障政策的实施逐步为城镇居民提供基本的住房需求。但是,由于城乡二元结构的制度限制,在为城镇居民提供保障住房政策的同时,缺失了农村居民住房政策的设计。由于农村土地的集体所有性质,农村住房政策的保障安排未能引起足够重视,导致城乡住房政策的公平性成为突出问题,而满足城乡居民住房政策的公平及提供基本的公共服务应成为我国住房保障政策的重要组成部分。

摘要：科学合理的城镇保障型住房政策是实现小康社会的重要举措。本文在分析国内外城镇保障型住房政策的发展历程和基本理论研究的基础上,结合我国城镇保障型住房政策实施过程中的实际效果,指出我国城镇保障型住房政策中存在的问题,并提出相应对策,以求改进和完善我国的住房保障政策。

摘要：公租房建设作为民生工程,是政府为解决居住困难问题而设计的住房保障政策。为了使这项政策得以顺利推进,政府在公租房建设中应充分发挥监督管理的作用,使其在阳光下得到落实,坚持公平、公正、公开,让真正符合条件的保障对象享受有限的公租房资源。

摘要："截至9月底,已开工986万套,占年度计划的98%。现在看,可以在11月底前全部开工。"2011年保障性住房建设任务能顺利完成已基本没有疑义。但后续建设面临的难题不容松懈;未来需要着力解决完成五年建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)目标所需的资金难题,需要在工程质量、分配和运营等问题上下功夫,同时加强住房保障工作的顶层设计。

摘要：作为推动农民工群体市民化的重要举措,中央和地方政府提出将农民工群体纳入到城市住房保障范围,以期改善其居住生活环境。然而,针对该群体的住房保障政策在不少城市实施过程中并未达到预期效果,农民工仍然大量居住在“城中村”等非正式住房中,这意味着住房保障体系的设计并未充分结合农民工的住房需求。

摘要：推进保障性住房建设是住房供给侧结构性改革的重要举措,对实现全体人民住有所居、促进社会和谐稳定意义重大。工程质量是保障性住房建设管理的核心,关系到住房保障政策有效落实,是新发展阶段实现居住条件从“有没有”转向“好不好”的重要体现。日前,住房和城乡建设部办公厅印发通知,要求各级住房和城乡建设主管部门坚持以人民为中心的发展思想。

摘要：曾被寄以厚望的北京房价"稳定器"——自住型商品房近期集中入市,但市场似乎并不领情。媒体报道,大量摇号中签家庭放弃了购买权利。根据自住型商品房的政策设计,在土地出让前,其价格即被设定为周边商品房折价30%。在房价高企的今天,这显然是不小的福利。因此。