摘要：经过2015年的制度变革,我国公职人员养老金制度实现了从免缴费型退休金制度到责任分担型社会养老保险制度的转型,成为法定养老保险体系的重要组成部分。制度的平稳转型带给机关事业单位工作人员新的预期,但实践中也暴露出了诸多问题,体现在制度模式、覆盖范围、资金筹集、待遇给付、管理运行等方面,具体包括:个人账户存在诸多弊端,覆盖范围存在身份歧视,筹资规则不统一,责任分担不合理,待遇计发办法不完善,待遇差距较大,统筹层次低,基金增值压力大。面向未来的改革需要明确公平发展、科学发展与可持续发展的制度取向。在公平发展方面,建议取消“编制”参保规定,优化责任分担,缩小待遇差距,明确全国统筹与中央责任。在科学发展方面,进一步完善公职人员养老金制度设计,统一缴费基数与视同缴费办法,完善待遇计发办法、待遇调整办法、转移接续办法。在可持续发展方面,需要提升基金投资收益率,调整待遇计发基数与计发月数,取消个人账户继承,明确制度转轨成本及化解办法。

摘要：在国家监察体制改革全面覆盖公职人员的背景下,现行立法中对公职人员权利救济的规定比较单薄,权利救济与法律责任之间存在紧张关系。在大多数国家都已经设立专门机构救济公职人员权益的大环境下,我国人事管理一体化的特点、国家监察体制改革的客观需求以及争议解决专业化的发展趋势,为我国建立公职人员行政复议特别程序提供了强有力的理论支撑和现实基础。公职人员行政复议特别程序的设计应当考虑程序机构的独立性、专业性,应范围明确,废止复核前置,坚持司法救济最终保障原则,修正聘用合同争议仲裁制度,启动国家赔偿救济,实现行政复议特别程序与其他救济程序的衔接。

摘要：《中华人民共和国公职人员政务处分法》统一规范了政务处分标准尺度,是对公职人员惩戒和处分的基础性法律。该法的核心理念在于纪严于法、法严于刑;基本要求强调错责相当、宽严相济;违法情形包含六大种类、六种处分;处分程序需要依规依法、权威审慎;实施路径确保纪法贯通、法法衔接。

摘要：基于腐败治理和公务伦理法制化的现实需要,公职人员财产申报立法是我国廉政法制建设的发展趋势。但是当前我国对于公职人员财产申报立法的研究呈现出表面的繁荣与内在的贫瘠,我国的财产申报研究需要告别简单的制度设计式研究进路,迈向以问题为中心的、学理研究与制度建构相结合的新路径。

摘要：近年来，在每次全国“两会”召开时，反腐败都成为人大代表、政协委员和公众热议的话题之一。正是在社会各界的共同努力下，我国的反腐败工作已进入了加强制度建设的阶段。而财产申报制度作为“阳光法案”，被国际社会公认为反腐败的“利器”和基础性制度。去年2月28日，温家宝总理在与网民对话时也曾表示：建立官员财产申报制度的“建议是正确的。这应该是反对腐败的一项重大举措”。虽然财产申报制度已在新疆阿勒泰、浙江慈溪等地开始了试点，但要在全国全面推行，我们还有很多工作要做。为建立公职人员财产申报制度提供决策参考及相关理论论证，为相关部门的制度设计出谋划策，是学术界的社会责任。近日，本刊编辑部与上海政法学院联合召开了关于公职人员财产申报制度的研讨会。本期特刊发几位学者的精彩发言。以飨读者。

摘要：职业年金作为公职人员基本养老保险制度的必要补充,在为公职人员提供退休收入来源方面起着重要作用。缴费与待遇规则是职业年金计划的核心要素,需要经过科学合理的设计,以保证职业年金的替代率目标及可持续性。本文基于我国职业年金的制度规定及缴费规则对养老待遇水平进行预测,评估了工龄、退休年龄、工资水平、工资增长率及投资收益率对替代率的影响,并总结了职业年金发展比较成熟的国家,如美国、荷兰、澳大利亚等国公职人员职业年金计划的缴费与待遇设计情况,探讨对我国职业年金发展的启示。

摘要：绩效考评政治知觉是被考评者对于绩效考评过程中主体间关系的政治性考量、政治性行为以及组织相关要素对其考评结果及其利益回报影响程度的感知。绩效考评政治知觉影响因素可以分为考评规则、反馈意见、解释行为、主观能动四方面,其中考评规则与科层、体系、互动之间均存在显著负向影响关系,反馈意见与互动之间存在显著正向影响关系,解释行为与科层、体系、互动之间均存在显著正向影响关系,主观能动与科层、体系之间存在显著负向影响关系。考评规则决定性作用的发挥对于绩效考评政治知觉有重要负向影响。

摘要：本文在分析中国公职人员选任体系现存问题的基础上,着眼于公共绩效的提升和人才的持续成长,设计了基于管理角色划分的中国公职人员胜任力模型,并由此提出了革新中国公职人员选任体系的策略与建议。

摘要：自20世纪50年代以来,为解决引发腐败以及公众信任危机的公职人员利益冲突问题,美国联邦政府逐步构建起一个适应社会文化背景的制度约束体系——不仅通过健全刑事法律、出台伦理法规、颁布行为准则等系列正式制度设计和安排构建起一套外在识别和威慑公职人员利益冲突行为的刚性约束篱栅,而且通过逐渐积淀的社会生态文化、组织公共精神以及个人伦理道德等非正式制度作用形塑起一道与正式制度相契合并内在规约公职人员利益冲突心理和行为倾向的柔性约束防线。此外,美国联邦政府还通过组织保障、教育培训和监督惩处等配套实施机制,不仅确保了规约利益冲突行为的正式制度与非正式制度得以有效实施和高效运行,而且对最终从制度体系的三个维度约束利益冲突行为以及有效遏制困扰美国联邦政府的公职人员利益冲突频发的局面产生了重要作用。

摘要：早在25年前,中央就开始关注和研究财产申报法制建设,出台过规定"草案",也曾列入"八五"立法规划。近年,地方相关"立法"活动频繁,积累了一定的实践经验。但若没有中央立法顶层设计之决心,地方实践恐难继续往下推动,现有制度也恐难落于实处。公职人员财产申报制度是现代反腐、防腐的有效而必要的制度,契合庞大文官群体反腐之需要,是透明政府理论延伸及公职人员个人生活的体现。我国公职人员财产申报法制化路向,应从三个方面重点突破:扩展申报主体的范围,穷尽申报内容,明确申报时间。