摘要：目前,长三角地区老龄化程度不断加深、速度不断加快,养老服务矛盾日益凸显,导致区域内出现养老服务的发展落后于一体化进程的现象。而三省一市联动发展能够在一定程度上缓解由于人口老龄化和资源分布不均造成的日趋严重的养老负担。长三角地区虽然拥有地域相近、人缘相亲、文化相通等良好的现实基础,且在区域养老服务一体化进程中已取得不错成效,但仍面临区域顶层设计不完善、养老服务发展不均衡、养老服务平台缺失、人才队伍建设滞后等诸多问题。未来,长三角地区应尽快完善顶层设计,打造养老服务新格局;消弭政策壁垒,完善养老协同保障机制;鼓励多元参与,提升养老服务市场化水平,破除养老“困境”,加速养老服务一体化进程。

摘要：人口老龄化是当前经济社会发展面临的一大挑战,而区域养老服务一体化发展可在一定程度上缓解日益加重的养老压力。"长三角"地区作为我国人口老龄化速度最快、程度最高的区域,通过强化地区合作、加强组织建设、保障养老人才培养、打通政策壁垒、实现信息公开等措施,率先开展了区域养老服务一体化的实践,并取得了实质性进展和突破。但从整体性治理视角来看,"长三角"地区区域养老服务一体化仍面临着体制机制不健全、制度性障碍未破除、信息共享未完善、社会力量发挥不充分等问题。解决这些痛点,一是要完善顶层设计,建立跨区域协同治理机构和利益协调机制;二是要破除政策制度障碍,推动医疗保险、养老保险、养老服务补贴、户籍等政策和制度在区域间的衔接和整合;三是整合公私部门功能,发挥政府、社会组织和企业三个要素主体的比较优势;四是要以需求为导向,充分利用资源禀赋和比较优势,构建特色养老体系,实现区域间优势互补。