摘要：在人口生育率下降与预期寿命延长的双重作用下,OECD国家普遍出现了少子老龄化危机。根据建模与实证分析,少子老龄化导致老年抚养比上升是造成养老金收支失衡的主要原因,而提高退休年龄将降低老年抚养比并有助于改善养老金收支平衡。基于此,大多数OECD国家都进行了提高退休年龄改革,其主要经验为:根据人口预期寿命和健康预期寿命的变化进行退休年龄调整;在一定周期内小步渐进和逐步提高退休年龄并设置了改革的窗口期;为避免改革的经济效率损失,建立了弹性退休政策、老年人就业促进和保护政策等辅助机制。OECD国家的经验对我国提高退休年龄的条件以及政策设计有较高的借鉴意义。

摘要：在人口预期寿命增加和生育率下降的双重作用下,中日韩三国均不同程度地出现了少子老龄化发展趋势。根据一个简化的OLG模型及模型参数敏感性的实证分析,老年抚养比的不断上升及制度参数(养老金替代率、缴费率、退休年龄等)的不合理设置导致三国养老金收支状况逐步恶化,而对养老金制度参数进行适度调整将有助于三国养老金长期均衡,有利于减轻政府财政负担并保持公共财政的可持续性。基于此,中日韩三国都对养老金制度进行了结构和参量改革。养老金结构改革主要是构建以公共养老金为基础的多支柱养老金模式并逐步扩大第二支柱(职业年金)的比重;养老金参量改革主要包括提高退休年龄、降低养老金替代率、适度调整和控制缴费率并扩展筹资渠道。实证分析结果表明:养老金结构与参量改革有助于养老金的长期收支均衡,应在中长期对养老金进行结构调整和参数优化的综合配套改革;养老金结构与参量改革既要考虑其对养老金长期均衡的影响,还要考虑其对私人储蓄、收入再分配和劳动力市场等方面的影响,减少改革对经济增长的副作用;养老金结构与参量改革既要立足本国国情和经济发展实际,也要参考国际社会保障标准和借鉴其他国家的改革经验,进行符合实际的政策设计,实现改革的帕累托改进。