摘要：1986年10月，在江苏省沙洲县（观江苏张家港市）召开全国农村基层社会保障工作座谈会之后，在上海郊区、苏南地区等经济发达的乡镇最先开展农村社会养老保险的试点。到1989年6月，全国参加农村社会养老保险人数近90万人。1991年，在全国范围推行农村社会养老保险。1995年，民政部根据全国试点经验，颁布了《农村社会养老保险基本方案》。但随着农村社会养老保险的不断推广，制度设计上的缺陷也在实践中显露出来。

摘要：在工业化、城镇化和老龄化趋势下，我国农村的社会养老问题日益突出，而与此同时，我国农村养老保险经历了一个漫长的调整变化和发展完善的过程，目前新型农村社会养老保险（简称新农保）已经实现了制度全覆盖。与传统农村养老保障相比，无论是从建制理念，还是从制度设计来看，新农保所凸显的新变化都值得充分肯定。回顾我国农村养老保险制度的变迁之路，梳理农村养老保险制度变迁的影响因素，探讨在新的制度环境下该如何完善新农保制度，显得十分必要和意义重大。

摘要：新中国成立70年来,农村养老保险制度从无到有,大致经历了萌芽、初步形成、试点改革、全面深化改革等阶段。农村养老保险制度的改革历程,是政府责任不断完善的过程。政府在制度设计、财政支持、监督管理等方面的努力,使农村养老保障从最低限度的生存满足向高阶发展权的保障转变,并逐渐形成从一元主导到多元并用的保障模式。新时代全面深化农村养老保险制度改革,面临着城乡差异较大、养老金替代率不足、法制化程度低、区域差异性大等难题。在实施乡村振兴战略的背景下,农村社会养老保险制度需面向城乡一体化和法制化建设,进一步明确政府责任,因应区域差异进行有效的制度设计。

摘要：民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》（以下简称《方案》），提出了农村社会保险由个人、集体、国家三方共同付费与城镇社会养老保险基本相同的制度设计思路，确定了由社会统筹解决农村养老问题的改革方向。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是以县为单位，根据农民自愿原则，在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，建立养老保险基金。基金以农民个人交纳为主、集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。但《方案》执行结果显示，无论是制度设计，还是执行均存在诸多问题。

摘要：文章在新制度经济学视角下,梳理了农村养老保险制度变迁历程,探究其变迁机理。研究发现,由于制度的供求失衡而导致制度非均衡状态进而发生制度变迁;政府作为制度的供给者存在成本与收益考虑,只有当制度变迁的收益大于或等于成本时才会推动变迁;农村养老保险制度的演进逻辑存在明显的路径依赖特征,即制度内容设计上依赖土地保障、家庭养老模式,推动制度变迁的方式上依赖渐进式强制性组合模式。

摘要：人口老龄化是社会经济发展的必然趋势。我国目前实施的新农保制度就是为了解决农村老年人口养老问题的一个重要举措。但是,由于受制度设计以及社会经济发展条件等方面的影响,新农保基金的运行情况存在着一定风险。根据对福建省新农保基金收支情况的预测,未来一段时期内福建省新农保基金收入、支出都会呈现出增长的趋势,但支出速度大于收入速度,将会出现缺口。为实现新农保制度的可持续发展,可以从以下几个方面进行政策完善:适时、适度地调整生育政策,优化人口结构,保证新农保参保人数的可持续性;拓展新农合基金的缴费渠道,实现新农合基金运行的可持续性;拓宽新农保基金的增殖渠道,实现新农保基金的保值增值。

摘要：随着我国计划生育政策的推行,土地保障功能的弱化和农村人口老龄化程度的加剧,农村养老问题日益突出。农村养老保险制度建设作为社会主义新农村建设的重要内容,它的建立和完善事关农村乃至全国经济改革和社会的稳定。当前我国农村养老保险制度建设存在着制度模式设计和制度执行两方面的问题,亟待我们对原制度设计中存在的缺陷和实际执行过程中出现的问题加以改进、完善和创新,以逐步形成一个更加合理和具有可持续性发展的新制度。

摘要：我国农村养老保险制度可以大致划分为萌芽形成、初步探索、试点深化和巩固完善等四个时期。农村养老保险制度作为养老保险体系中的关键一环,目前还存在着养老保险资金运行困难、法制化程度低、地区分割现象严重、信息化程度不足等现实问题,这些问题严重阻碍了农村经济社会发展进程。为此,应完善养老保险投资渠道,强化区域性的基金运行模式;优化制度设计,健全以法制为主导的养老保险体系;升级运作模式,扩大养老保险覆盖面以及普及金融科技,提升养老保险业务开展的便捷性。

摘要：农村养老保险在西部停滞不前。分析农村养老保险制度,现行筹资方案不仅没有明确政府应有的责任,而且全国无差别的制度设计在城乡、地区经济发展很不平衡的情况下存在严重的负面性。在“两个趋向”重要论断指导下,改革农村养老保险制度,采取向西部倾斜的补贴政策,是实现西部农村“老有所养”的应有之策。

摘要：张邦捷在《江淮》（安徽）2006年第6期撰文指出，我国农村养老保险发展缓慢原因很多。一是农村养老保险缺乏社会性和福利性。二是农村养老保险在制度设计上缺乏稳定性：三是保险基金保值增值困难：四是保障水平过低。改革完善农村社会养老保险制度措施是：加快立法，确立农村养老保险的法律地位。加大投入，调整扶贫资金的使用方向：健全制度，保证农村养老保险基金的保值增值。统筹兼顾，衔接好农村社会养老保险与其他保障制度。抓住重点．