摘要：农村土地承包关系长久不变的内涵应同时包括土地家庭经营形式长久不变、合同期限内农户与集体之间的承包关系长久不变、土地承包经营权的权能更加完整三个方面的内容。落实农村土地承包关系长久不变主要面临着农民对土地承包经营权的成员权意识、具体的可供操作的政策规定缺失、法律滞后及法律规定之间的不一致等方面的挑战。相关的政策建议是:第一,在以二轮承包到期后继续延长农民土地承包经营权,承包期为70年,承包期内实行以户为单位,"生不增、死不减"。与此相关的支撑性政策设计和法律法规修订包括,适时制定农村集体经济组织条例,主要明确农村集体经济组织的法人地位、经济类型,成员资格的界定、成员的权利责任和义务以及成员的进入和退出的相关制度安排;围绕农民承包地用益物权的性质,进行农村土地承包法和其他法律的修订工作;建立由政府主导、面向失地少地农民的土地保障制度;实行农村社会保障向失地少地农户倾斜。第二,赋予农民土地承包权更完整的权能。主要包括,赋予农民土地承包权抵押、担保权能;赋予农民土地承包经营权入股权;建立健全农村土地承包经营权退出机制。第三,修改国家征地补偿标准和办法。按照"占谁补谁"的原则来分配征地补偿费。实行土地承包期"长久不变"后,应变按30年补偿为按70年补偿。

摘要：党的十九大报告提出。第二轮土地承包到期后再延长30年。为贯彻落实党的十九大精神，10月31日，十二届全国人大常委会第三十次会议初审《农村土地承包法修正案（草案）》。草案规定耕地承包期届满后再延长30年，并删除了现行法律中关于承包方全家迁入设区市，转为非农业户口的，应将承包地交回发包方的规定。这项政策旨在稳定农村土地承包关系并保持长久不变．体现了农村土地制度设计的中国智慧，有利于坚持和完善农村基本经营制度．利于农业适度规模经营。落实好这一政策，核心是维护好农民土地权益。

摘要：党的十八届三中全会和今年的中央一号文件对全面深化农村改革提出了明确的顶层设计和要求.近年来,金山区委、区政府依据市委、市政府深化农业农村改革文件精神,坚持以维护农民利益为核心,着力加强农村集体“资金、资产、资源”管理,稳定完善农村土地承包关系,深化农村集体产权制度改革等农村改革,开展了卓有成效的探索和实践,并取得预期成效,推动了金山“三农”工作的新发展、新突破.