摘要：通常认为,农民参与社会养老积极性不高的主要原因是受传统养儿防老观念的制约。然而,在同等缴费数额和缴费年限条件下,企业职工、城镇灵活就业人员以及城乡居民基本养老保险的养老金待遇存在差异。因此,当前农民参与社会养老积极性不高的原因,不仅在于其养老观念落后,更在于受城乡居民基本养老保险制度设计的制约。为使这一问题得到有效解决,可以从以下几方面入手:一是采取各种措施,促进传统家庭养老应有功能正常发挥,坚持家庭和社会“两条腿走路”方针;二是高度重视发展社区服务事业,从人力上满足丧失独立生活能力的老年农民的日常生活照料和精神慰藉的需要;三是通过制定合理的农民储蓄养老保险利率、利息所得税等标准,推行财政补贴和税收优惠政策,鼓励农民购买商业养老保险。

摘要：与城镇相比,我国农村人口老龄化的速度更快、程度更深。在实现老有所养上,农村老年人居住的空巢化问题加剧,养老金等转移性收入仍有增长空间;在实现老有所医上,农村老年人的身体健康状况整体改善,但在医疗健康支出上的负担有所加重;对标老有所为的目标要求,农村在业老年人以在家务农为主,在本地参与非农就业的机会仍然较少。对此,中央和有关部门已有一些顶层设计和政策措施,但在涉及的内容与范围上还有优化空间。随着农村人口老龄化在2021年之后进入高速发展阶段,今后还应重点健全完善农村养老事业的制度政策体系和基础设施体系、加快推进城乡基本公共服务均等化、强化乡村人才队伍建设、促进县域经济发展与乡村产业振兴、充分发挥新型农村集体经济组织的重要作用。

摘要：我国农村人口的老龄化和农村老人的自身特点以及农村目前的经济社会环境，决定着农民养老任务异常艰巨。现行农村社会养老保险制度又由于农民交费能力低、方案设计不完善、政府投入缺乏等因素的影响，其有效性有限。在这种情况下，我们应从中国农村的具体情况出发，建构家庭、社区、社会相结合的综合养老模式。