摘要：[目的]设施农用地是实现农业现代化及乡村振兴战略的重要载体。探究典型区域设施农用地时空演变特征及其类型划分,能够有效落实差异化管控策略。[方法]文章以合肥市都市圈为例,综合运用区位指数、核密度、ESDA及SOFM等模型算法,精准揭示设施农用地时空演化特征,进一步划分空间区域类型及提出差异管控引导。[结果](1)设施农用地区位指数存在显著区域差异并有缩小趋势,总体呈现中北部高、西南部低的空间布局形态;(2)设施农用地空间分布呈现更加均匀化、扁平化趋势,特别是西北部设施农用地得到较快增长,仍呈现相对集中分布且以中部、北部居多;(3)核密度曲线的峰值呈现向右移动趋势,由多峰向单峰演变态势且集中于区位指数1.0附近,Moran’s I指数介于0.1674与0.2590,并以热点区、冷点区、冷冷点区为代表类型区域分布更为集中;(4)将合肥都市圈划分为西南丘陵适度发展区域、北部平原重点发展区域、城市圈层优化发展区域3个利用分区类型,并针对每类区域时空演变趋势特征及设施农业发展要求,提出分区差别化管控引导。[结论]合肥都市圈设施农用地空间差异呈现减弱趋势,但仍具有较强空间集聚特征,将区域划分不同开发利用类型并提出差别化管控策略,可为设施农业转型发展及其用地布局优化提供理论支撑及实践参考。

摘要：从地表水、地下水和用水总量3个方面对我国水资源承载状况(不超载、临界超载和超载)进行评价,以地表水、地下水和用水总量承载状况的最差评价结果作为综合评价结果。在此基础上分析城市群、经济区、能源基地和粮食主产区的水资源承载力,最终提出分区管控对策。结果表明:水资源超载区和临界超载区涉及全国53%的国土面积、近60%的人口和GDP,水资源量仅占全国的28%;地表水超载与临界超载单元有151个,主要分布在海河、辽河、黄河中下游支流、淮河中游水系、西北内陆河局部河段;地下水超载与临界单元有107个,超采的地下水主要用于农业灌溉和城市发展。重要城市群、经济区、能源基地几乎全部分布在水资源超载或临界超载地区,17个粮食主产区中有14个在水资源超载和临界超载地区。基于水资源承载能力分析结果,提出超载区“补水”,临界区“控水”,不超载区“保水”的分区管控对策。

摘要：大城市周边的农村是城乡资源单向流出最明显的区域之一,安徽省滁州市辖区地处南京都市圈核心区圈层,是典型的快速城镇化区域。文章以滁州市辖区的77个行政村为例,选取自然因子、生态因子、经济因子、社会因子、交通因子,构建快速城镇化地区农村居民点用地适宜性评价指标体系。基于熵值TOPSIS模型研究对农村居民点用地适宜性,并据此提出分区管控策略。研究表明:研究区农村居民点适宜性整体处于较高水平,空间上呈现出“西高东低、北高南低”的适宜格局。通过采取差异化的调控策略,可以正确引导农村居民点的规划布局以及科学研判整理潜力,为当地村庄规划、土地整理等工作提供一定参考。

摘要：当前,分类管控、分区管控已经成为我国生态环境管理工作的基本原则。针对要素空间、功能空间以及行政空间的管控是分区管控的主要方式,但相互交叉重叠的问题比较突出,尚未形成一套系统完整的生态环境分区管控体系。根据生态文明体制改革要求,近年来,自然资源部、生态环境部等相继组织开展了一些探索性工作,但总体来看存在法规建设相对滞后、单元体系尚不完善、技术体系衔接不畅、信息平台尚未建立等问题。对于今后我国的生态环境分区管控体系建设,本文提出以下建议:与国土空间规划体系加强衔接,通过自上而下多个层级不断细化,坚持系统管控和要素管控相结合,把生态环境准入清单作为主要管控抓手,抓紧整合现有的生态环境管控分区,加快推进立法和顶层设计工作。

摘要：通过分析梳理近五年甘肃省及各市州水资源开发利用情况,依据甘肃省水资源禀赋、生活用水和生产用水需求等现状因素,并充分衔接水资源管理制度,初步确定全省用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉有效利用系数等水资源开发利用管理要求,作为水资源利用上线管控目标;根据水资源评价结果,初步划定水资源重点管控区,提出了相应管控要求。

摘要：建筑风貌作为城市风貌的重要组成部分,是城市进入集约型、精细化建设发展阶段的重要管控对象。文章以嘉兴市中心城区为例,辨析现状建筑风貌特色,基于嘉兴市中心城区建筑风貌现状问题以及我国先进城市风貌管控实践经验,从管控思路、管控原则、总体建筑风貌管控路径、具体建筑风貌管控路径等方面着手,形成“明特色、管要素、划分区、定分类”的管控体系。为了探究新时代建筑风貌管控路径与策略,提供嘉兴经验和样板。

摘要：海绵城市分区管控是有效落实海绵城市专项规划的重要抓手,科学合理地划分海绵城市建设分区是有效引导海绵城市建设目标和空间落实的重要环节。江苏省句容市海绵城市专项规划重在研究水文等基础条件,通过划分海绵城市建设分区,将管控指标落实在各类用地中,明确海绵空间的规模和布局,以有效落实管控要求。句容市海绵城市专项规划中的分区管控策略可为其他城市提供参考。

摘要：《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》提出“实行自然保护地差别化管控。根据各类自然保护地功能定位,既严格保护又便于基层操作,合理分区,实行差别化管控”。这是建立统一规范高效的管理体制,建成中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系的一项具体要求。风景名胜区是我国自然保护地体系中的独立类型,文章通过对风景名胜区的内涵、特点以及现行分区模式等方面进行分析,提出风景名胜区从三级管控调整为二级管控、不同类型景区实行差异化的分区管控及增加景区外围管辖区等分区管控模式,以适应未来自然保护地统一规范高效的管理要求。

摘要：分区管控是风景名胜区土地使用分区制的一个不可或缺的有机组成部分,长久以来,我国风景名胜区的分区管控主要落在保护分区和功能分区上。文章采用文献综述和对比研究的方法,梳理了1999~2017年我国风景名胜区分区划分的多种方式,根据当代自然保护地体系建设背景下分区管控的基本要求和现行风景名胜区分区管控的基本问题,提出了运用边界效应理论指导风景名胜区保护分区与功能分区划分调整的建议。首先,将保护分区调整为"核心保护区、风景发展区与一般控制区",建立三级分区管控体系;其次,将五大功能分区调整为七大功能分区,与保护分区进行有效的空间衔接的同时,凸显风景名胜区生态与风景资源保护与利用的双重价值。

摘要：生态文明建设背景下,为落实对自然资源、文化遗产的保护和管理需求,国内正逐步构建以国家公园为主体的自然保护地体系。针对现状各类自然公园,亟需评估其价值,并提出方法,解决各条控制线的矛盾,综合划定分区并加以保护。在概念层面上,梳理和辨析各类控制线的功能分类、管控分区、管理机构、实施方式的异同,以及国土空间规划“三区三线”与自然保护地控制线之间的关系。具体的规划和管理中,通过安全格局途径来协调各类控制线的矛盾冲突,利用“交集、并集、补集”的协调方法,划定严格保护区、生态保育区、传统利用区、科教游憩区4类控制线,以制定分区管控方案。以雷琼世界地质公园海口园区为例,构建地质灾害、地质遗产、生物保护、水文、游憩等形成综合安全格局,协调已有自然保护地分区、国家级地质遗迹保护区以及生态保护红线,识别刚性保护和弹性利用区域,并提出相关策略。