摘要：全过程人民民主作为人类政治文明新形态和中国式现代化重要方面,需要在运行过程中将制度优势转化为治理效能。探讨全过程人民民主治理效能需关注其制度体系,在过程导向视角下观察全过程人民民主制度体系可以发现,各项制度安排不再孤立或仅在民主过程的某一环节发挥作用,而是在民主选举到民主监督各个环节均实现了全过程协同运作。统一战线和民主集中制则作为制度体系整合机制推动制度体系更加协调高效运转。全过程人民民主制度体系为全过程人民民主治理效能的实现提供了重要支撑,并在政府回应性、社会资本、政治信任和人民获得感等方面释放了治理效能,但全过程人民民主治理效能释放仍具备提升空间。将全过程人民民主制度优势转化为治理效能,需要遵循顶层设计与高位推动、引导创新与地方探索、协商民主和多元参与以及资源保障与信息沟通等路径选择,进而与国家治理现代化相衔接,推动全过程人民民主持续深入发展。

摘要：文章从当前电力企业海外利益保护立法及典型企业实践的实证研究出发,结合相关案例,分析了当前电力企业海外利益保护制度体系的不足,并从立法、行政、体系建设等多角度提出合理化完善路径,以期完善中国电力企业海外利益保护制度体系。

摘要：武汉作为国家中心城市,把创新驱动作为城市发展主导战略,积极探索产业用地市场化配置改革路径,先后推出新型工业用地1.0版、2.0版。本文通过比较国内相关城市新型工业用地政策,从制度体系搭建、用地政策导向、弹性用地标准,以及土地价格设计等四个方面梳理了几个代表性城市的政策特点,并以武汉市为切入点,得出新型工业用地较传统工业用地,具有建设强度适度增加、配套设施更为完善、政策灵活性提高、价格体系优化等四个主要优势;从土地管理流程中规划、利用、监管三个重要节点入手,结合现有的相关工作提出下一步工作建议,为后续政策的制定提供参考。

摘要：污染控制制度是环境法典的最主要内容,需要在现行污染防治单行法律法规的基础上进行体系化整合。现行立法分为两大基本类型,环境要素污染防治法围绕环境要素的污染排除进行制度设计,污染物质和能量污染防治法围绕污染物质和能量的减量和管制进行制度设计。在整合进入环境法典污染控制编时,两类污染防治制度的共通性制度要提炼出来进入污染控制编的基本规定,环境要素污染控制制度仍然围绕水、海洋、大气、土壤的污染控制展开,规定与环境要素相对应的具体污染控制制度。污染物质控制制度包括固体废物污染控制、有毒有害物质污染控制和放射性污染控制几个方面,应规定污染物质的全过程管控制度。能量污染控制制度以噪声污染控制为重心,振动、电磁辐射和光辐射污染控制应在法典中有基本规定。在协调不同类型污染控制制度的基础上,对现行污染防治规定进行归类、精简、合并、调整,并补充重要的污染控制规则,以完成环境法典污染控制编的制度设计和编排。

摘要：健全保证宪法全面实施的制度体系,是党的二十大提出的战略任务,是全面实施宪法的总抓手,反映了党的自我革命的客观要求。推进制度体系建设,不仅要完善保证国家机关实施宪法制度,更重要的是要完善保证党实施宪法制度。党的十八大以来,保证宪法全面实施制度建设取得了突破性进展,但仍存在缺乏统筹谋划、基础主干制度不完善、配套制度不完备等突出问题。建议加强顶层设计,制定宪法解释法、合宪性审查法、宪法修改法、备案审查法,完善依宪立法、司法机关实施宪法制度,健全保证党实施宪法制度,以科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。

摘要：党内法规制度体系建设是中国共产党实现“中国之治”的独特治理密码。党在领导人民接续建设社会主义现代化国家和推进中华民族伟大复兴的历史征程中,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动党内法规制度体系建设在理论依据、历史演进、现实遵循方面实现了周延与自洽。理论依据方面,政党纲领是彰显党的运动水平的旗帜和里程碑,党的决议是约束党的权力运行的纲目和度量衡,党内法规是推进党的自我革命的法宝和助力器;历史演进方面,党内法规制度体系建设的演进历程从发轫初创、曲折探索、恢复发展到全面深化渐次明晰;现实遵循方面,必须以习近平的重要论述作为制度体系建设的科学指南,必须将顶层设计和统筹规划相融作为制度体系建设的科学保障,必须以供给需求与新陈代谢一致作为制度体系建设的科学路径。

摘要：“一国两制”制度体系是我国国家制度和国家治理体系建设的重要内容。党的二十大报告站在全局的高度对坚持和完善“一国两制”制度体系作了阐述,为“一国两制”制度体系建设提供了新路向和实践指南。坚持和完善“一国两制”制度体系是党中央深刻总结港澳回归祖国特别是党的十八大以来“一国两制”的实践经验,立足现实、面向未来作出的重大战略部署,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新成果。新时代坚持和完善“一国两制”制度体系,要以习近平总书记关于“一国两制”的重要论述为指导,从基本制度、制度设计和制度内容三个层次明确制度体系的基本框架;坚持全面准确贯彻“一国两制”方针、坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一、坚持落实“爱国者治理”、坚持保持港澳的独特地位和优势等总体原则;从顶层设计与治理过程中建构推进“一国两制”制度体系建设的实践路径,促进“一国两制”制度体系建设迈上新台阶并融入国家治理体系全过程。迈入“一国两制”事业新阶段,应着重从重塑区议会“非政权性区域组织”制度功能、完善和优化官僚系统与国家的情感链接、强化管治队伍治理能力和加快管治效能建设方面提升特别行政区政府治理能力,使“一国两制”制度优势真正转化为治理效能。

摘要：高校性骚扰问题是国内外高校共同的挑战,欧美国家高校性骚扰问题频发,各高校在实践中逐步形成了反性骚扰的政策机制及举措。我国对高校性骚扰问题极其重视,及时果断地制订政策措施,以“零容忍”的态度坚决整治高校性骚扰问题。但客观上由于高校特殊的环境氛围,高校存在着师生关系的多重性、导学地位的不对等、性骚扰调查取证困难等困境,导致目前全球高校对于性骚扰问题的防治工作基本上侧重于“防”,而缺少手段来“治”。因此,构建适应我国时代发展的高校反性骚扰制度体系,显得尤为重要。高校性骚扰的预防和治理是一个长期的过程,我国须坚持预防为先、防治结合、综合施治,抓紧构建防治并重的反性骚扰的制度体系机制。坚持预防为先,完善高校反性骚扰的宣传教育机制;着力畅通渠道,健全高校反性骚扰的问题发现机制;注重综合施治,强化高校反性骚扰的惩戒机制。

摘要：科技创新和自立自强是我国经济高质量发展的重要引擎,科技创新驱动实质上是人才驱动。建设包括粤港澳大湾区在内的高水平人才高地是党中央在我国经济转型发展中做出的重大战略决策。在界定与分析高水平人才高地概念基础上,对粤港澳大湾区人才状况进行整体的分析,并对粤港澳大湾区人才政策进行系统的梳理与阐释,据此进一步提出粤港澳大湾区高水平人才高地制度体系建构的思路:重构粤港澳大湾区人才发展的顶层设计,注重全链条人才培养体系建设,加强对国际人才吸引与环境建设,增强粤港澳大湾区人才流动与一体化发展,提高人才服务保障供给力度等。

摘要：修学旅行作为日本中小学特别活动中例行活动的一项重要内容,已成为日本中小学开展道德教育、促进学生身心健康发展等的重要途径之一,这主要得益于其完善的制度设计和法律保障。其在指导思想、课程、经费、安全、评价等方面构建了颇具成效的制度体系。日本中小学修学旅行制度体系的特点是:法律保障与完善的制度设计为其奠定了坚实基础;学校、社会各部门与机构等分工明确、各司其职,构建多方协同的安全保障体系;在实施过程中注意发挥学校的创意和教育实践经验,教育性与体验性并重;修学旅行与各课程紧密相连,注重协同育人等。