摘要：本文首先对目前在我国方兴未艾的参与式预算作了简要梳理,并分析了其面临的主要难题。在此基础上,提出了相关建议,即推进地方人大制度改革以强化其主体性和责任意识,修订《预算法》及完善转移支付制度,搭建多方交流平台等。最后,强调了通过与绩效预算相结合,并赋予人大"点菜"的权力,有助于提升参与式预算编制的合理性。

摘要：新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本。通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么。新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革。通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本。这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在。新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点。

摘要：目前,参与式预算作为一种创新的政策制定方式而广受关注。通过研究相关案例笔者发现,现阶段国内的参与式预算均基于项目进行设计实施,在增进财政政策的透明度、促进资源分配的公平等方面做出了有益的尝试并取得了一定成果。但笔者认为这种设计在理念上尚有不足,因而存在一定根本性的局限,使得"参与式"的方法在预算中难以发挥全部作用。信息技术的发展为突破这些局限提供了可能。利用新技术,以"参与式"方法吸纳公众监督,以公众监督保障政府资金的合理有效运转,形成对政府资金的来源、支配、使用的全过程进行监督的公众监督体系能真正发挥"参与式"方法的作用。笔者拟以具体设计为例,探讨参与式预算的改进之道。

摘要：参与式预算是预算民主的一种实现形式,契合了社会发展的价值取向,回应了预算体制改革的目标。参与式预算不仅是通过公众参与实现基层民主的制度创新,还是政府在预算领域进行的制度创新,体现了政府执政理念的转变,为我国中央和地方层面的预算改革提供了有益的思路。对推行参与式预算进行制度评价可以借助比例原则的分析方法,从适当性、必要性、均衡性三个维度进行分析,分别考察推行参与式预算的要素是否具备,如何选择参与式预算的具体模式,以及如何最小化参与式预算的运作成本和最大化参与式预算的制度价值。在综合考量各项因素的基础上,因时制宜和因地制宜地对当地的参与式预算进行制度设计。

摘要：为了解决当代自由民主体制的问题,实务者及研究者强化授权性的参与机制,透过具备直接民主精神的公民参与,来提升公共资源分配的分配正义,参与式预算就是其中的积极手段之一。为了提升行政机关以及公务人员推动参与式预算业务的能力与意愿,公共赋权是将参与式预算的决议制度化,并实际产生政策影响的关键。本文以桃园市行政部门作为公民创新的个案研究场域,探讨地方行政机关以及公务人员推动参与式预算的赋权过程与赋权结果的动态发展。研究发现从2015年起,台湾桃园市运用行政机关的特定用途预算作为参与式预算的议题,且采用委外模式交由民间团体推动。在赋权过程部分,桃园市行政部门针对青年、市民、公务人员进行系统性的培力课程,提升沟通、审议、方案规划、投票的能力;在赋权结果部分,多数的预算方案并不符合参与式预算的要件,仅是参与式规划。因此,台湾桃园市推动参与式预算的公共赋权尚在雏形,由形式性赋权转化为实质性赋权的成效,主要取决于行政首长、行政机关与公务人员的态度意愿、能力培养以及制度设计。

摘要：参与式预算制度是公共预算与民主政治互动的法律回应,参与式预算有其适用条件限制。建议由省级立法机关根据具体情况确定参与式预算的规则指引,并将参与式预算限定适用在县级及其以下预算层级,在此前提下来完善参与式预算的审议范围、参与程序和相关程序的衔接等制度设计问题。

摘要：公众偏好的显示、转换、集合和统一与公共预算的效率直接相关。浙江省温岭市泽国镇在事关民生的公共基建项目安排上,以协商民主的方式,通过设计精良的程序,为人们提供了一种公民参与预算决策的新技能与新策略,提高了公共预算的效率。

摘要：本文旨在探究参与过程结构设计的包容性与参与式预算中资源分配结果之间的关系。本文以韩国首尔的参与式预算为例,在该案例中,再分配并非明确的目标。探究结果表明,创建能够促进和鼓励公众参与的组织结构,已经促使首尔的参与式预算将公共资金分配给贫困社区。

摘要：随着中国参与式预算改革在各级政府的推进,公民对政府预算的参与意识成为当前热议的话题。文章研究在对我国公民的经济状况、所感受的民主氛围和受教育水平,以及他们对于预算的认知、关心和参与意愿等六方面设计问卷进行调查,诣在寻求公民所处的经济、政治民主、文化教育等环境因素对公民预算的认知水平、关心程度和参与意识的影响。在此基础上,论文通过建立结构模型,并进行适配度检验,认为该模型适配情况较好,并根据模型的数据结论得出相关启示:提高公民教育水平,普及预算知识,是提高公民参与预算的前提条件;提高公民生活水平,是激发公民参与预算热情的动力;提高公民所感受的民主氛围,是公民参与预算必要途径。

摘要：本文一方面研究了当前世界范围内行政问责的发展趋势和行政问责模式,另一方面研究了当前我国行政问责建设的现状及发展经验,在此基础上,根据行政问责体系建设的一般特点,以“行政内部主导原则”、“改革与稳定相结合原则”和“创新与传统有机衔接原则”为指导,提出我国今后行政问责模式设计和建设的可行性选择。