摘要：数字政府建设是创新政府治理理念的重要举措,是推进国家治理能力现代化的必然选择。基于2011—2020年我国276个地级市的面板数据,运用双重差分模型检验数字政府建设对基本公共服务均等化的影响及其内在机制。研究结果发现:数字政府建设能够显著提升基本公共服务均等化水平,经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现,数字政府建设能够通过提升政府透明度和优化公共资源配置推动基本公共服务均等化。异质性分析表明,人口规模较大或数字化水平高的城市,其数字政府建设的政策效应更明显。研究结论为优化数字政府顶层设计,强化区域、城乡间协同合作,健全更为均等的公共服务体系提供理论依据及政策参考。

摘要：目的介绍双重差分模型的原理和结构,及在社区干预准实验设计研究中的应用。方法以"农村初级卫生保健项目(2001～2005周期)"家庭问卷调查资料为例,采用stata9.2软件,拟合双重差分模型,并比较无协变量模型和含协变量模型的双重差分估计量。结果两种模型的差分估计量接近,含协变量模型考虑了控制变量的影响,差分估计量更加准确。结论双重差分法在社区干预准实验设计研究的效果评价中是一种适宜的方法。

摘要：本文选取2011—2017年中小板上市企业作为研究样本,采用准自然实验分析方法,利用双重差分模型从政策效应视角实证检验普惠金融对中小企业创新的影响。研究发现:发展普惠金融可以显著地促进中小企业创新,并且发展普惠金融对发明专利、实用新型专利、外观设计专利三类企业创新均有明显的促进作用;企业的产权性质会影响普惠金融对中小企业创新的促进作用,相比于国有企业,发展普惠金融更能促进民营企业的创新能力。发展普惠金融对中小企业创新的激励效应可以通过普惠金融的数字化进一步实现,即数字普惠金融的发展对普惠金融促进中小企业创新存在正向的激励作用。

摘要：2009年新一轮医药卫生体制改革启动后,我国在保基本、强基层方面取得了明显成效,公立医院作为医疗服务的供给主体,是医改的重点和难点。笔者设计了补偿机制激励模型,发现医院成本自担比例越高,则成本控制水平越高,医疗质量越低;反之亦然。为验证结论和政策效果,笔者运用河南省332家县级公立医院改革前后共6年的数据,采用双重差分模型的方法,得出县级公立医院试点改革无偏的估计效果。研究还发现,医改对降低县级医院的次均药品成本和人均住院药品费用有积极作用,但对提升医疗质量有反向作用,对引导患者基层就医没有显著作用。

摘要：营改增的减税效应从制度设计上讲主要取决于增值税税率的设置及税务部门的税收征管强度。本文运用双重差分模型对营改增试点行业在试点后企业税负的变动情况进行实证检验,结果表明,营改增从整体上对试点行业存在减税效应,但存在行业差异及滞后性,税收征管在部分行业对营改增的减税效应起到了一定的逆向调节作用。为进一步巩固营改增的减税效应,应提升增值税的中性、减少对经济运行和企业行为的扭曲,推动税收征管规范化和信息化建设,促进企业合法获得减税成果。

摘要：为有效解决环境污染问题,中国政府从2002年开始实践环保督查制度,环保督查制度主要通过监督、调查、协调、应急四大职能,加强环保监督执法、应对突发环境事件以及协调跨区域污染纠纷。环保督查制度作为中国治理环境污染问题、促进经济发展生态化转型的重要制度设计,其政策成效值得关注。本文基于中国285个地级城市2000-2016年数据,采用双重差分法考察这种自上而下的环境监管制度对空气质量的影响。结果表明,环保督查制度实施后,中国PM_(2.5)年均浓度显著下降。动态分析显示政策实施后第一年PM_(2.5)下降最为明显,随后效果逐渐减弱。机制分析发现环保督查制度通过督企和督政打破政企合谋,促使企业进行技术创新,改变污染物排放行为,推动地方政府调整产业结构,增强环保意识,降低PM_(2.5)浓度,改善空气质量。不同区域对比显示,华东、华北和东北地区的PM_(2.5)相对较高,空气污染治理压力大。同时,我们发现环保督查制度具有显著的驻地效应,与其他城市相比,环保督查中心所在城市受到环境监管的威慑更大,空气质量改善更为明显。未来应该进一步加强高污染区域及非驻地城市的环境监管力度,并且关注环保督查制度长期效应的提升。

摘要：目的对基本药物制度影响居民首诊取向的政策效果进行分析。方法将研究对象按照是否实施基本药物制度分为处理组和控制组，通过建立双重差分模型，估计政策前后居民首诊取向的变化情况。结果政策净效应为6．15％，其中户主户口类型与人均年收入有统计学意义（P〈0．05）。结论基本药物制度促进了居民首诊选择基层医疗机构，基本药物制度的顶层设计仍需优化，城乡卫生资源配置效率与公平尚需改善，乡村两级医疗机构在首诊制建设中的职责与分工需要进一步明确。

摘要：我国超大、特大城市大力推进城市轨道交通建设,以期缓解交通拥堵、改善空气质量。然而,地铁能否实质上提升沿线空气质量还缺乏实证研究。以武汉地铁为例,采用双重差分法评估地铁对空气质量的影响效应与机制,提出规划优化策略。结果表明,地铁对沿线空气质量的影响存在空间异质性,受到沿线建成环境的配置与空间布局的影响。在低密度城区,交通替代效应大于交通创造效应,有助于改善空气质量。高密度城区的交通创造效应超过交通替代效应,反而加剧了空气污染。因此,超大、特大城市的地铁建设应与城市土地利用及空间规划有机结合,可根据地铁沿线密度选择差异化的开发模式,合理引导中心城区降低人口密度,不宜片面追求沿线高密度开发模式。

摘要：以设立大数据综合试验区为冲击设计准自然实验,结合2013—2021年我国284个地级及以上城市的宏观数据和县域夜间灯光数据,运用交叠双重差分模型检验后发现:设立大数据综合试验区显著改善了城市经济发展不平衡程度。异质性分析发现,大数据综合试验区平衡城市经济发展的作用在行政等级较低、中西部区域和经济发展水平较低的城市中更为显著。机制检验表明,大数据综合试验区通过促进城市产业非空间集聚、优化城市要素配置效率和提升城市创业活跃度等渠道缓解城市经济发展不平衡。结论表明,大数据综合试验区在平衡经济发展、促进共同富裕方面具有正外部性,这为政府加快大数据发展,推动数据要素与实体经济深度融合,实现共同富裕提供了经验证据。

摘要：《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》是促进居民公共文化参与、保障人民基本文化权益的顶层设计。文章借助政策实施的“准自然实验”方法,采用2013—2019年省际面板数据和双重差分方法,评估该政策实施对居民公共文化服务参与水平的实际影响。研究发现:政策实施激发了居民公共文化参与热忱,显著提升了公共阅读、博物观览、业余文艺培训等参与水平,且随着时间推移,促进效应呈增强态势;中介效应检验表明现代公共文化服务体系建设为居民文化参与提供了除市场购买之外的有效途径,发挥了兜底保障作用。