摘要：可交易水权制度是可持续发展原则下实现水资源市场化配置的重要法律工具,是水权的高级表现形式。可交易水权可定义为:法定的水资源的非所有人对水资源份额所享有的一种财产权。可交易水权由主体、客体和内容三要素构成。通过立法设计将可交易水权划分为比例水权、配水量权和操作水权,并赋予其排他性、可转让性和可分割性这些财产权特征,使之满足可交易的需要,同时,又使水资源蕴涵的公共利益能够嵌入水权人的私人决策之中,以保证不减弱对生态环境和社会价值的保护,实现可交易水权多重价值的平衡。我国现行水权要成为可交易水权还存在许多困难,中国可交易水权法律制度建设任重而道远。

摘要：从宪法明确的水资源所有权归属和水的多功能性角度出发,提出在社会主义公有制大背景下,讨论的水权应指与水资源所有权分离的占有、使用、收益和处置权,自然资源国家所有(全民所有)决定了初始水权仅应在"国家""全民"的范围内分配,同时明确了不同类型水权的可交易性。

摘要：2015年的《生态文明体制改革总体方案》为我国改革再出发作了顶层设计;《水权交易管理暂行办法》也是落实这个方案的尝试。作为人权的饮用水保障和卫生设施用水的公益保障具有绝对优先性。水治理的核心,是对涉水权限(力)、权利和利益的规范和实践,对水体利用加以限制、界定和排序,寻找平衡。通过市场促进使用效率与社会整体效益本是良好意愿,但并非自然形成而是人为构建的水权市场,具有天然脆弱性。据此,提出我国水权体系的构建,应在综合水体治理理念和环境质量达标机制下,从时间维度上以规划制度来平衡经济、社会发展和环境在规划时期内的发展进程;在空间上以流域水治理补充行政治理,并综合考虑地表水、地下水、河口水体,水体与陆地,上下游之间等多种关系;在行政管理的职责上,要求在不同区域和不同政府部门横向协调与合作;在治理手段上,结合传统的行政管制和税费与水价的经济手段以及广泛实施公共参与,实行政府治理与社会治理的结合。