摘要：村庄规划是乡村地区开展国土空间开发保护利用活动的法定依据,其落地实施通常需要在各项土地政策的配合利用下才能顺利完成。本文针对村庄规划编制需要与各类土地政策衔接的内在要求,以江苏省作为分析示例,研究村庄规划落地实施所涉及的各项土地政策要求,梳理形成了村庄规划土地政策衔接指导体系。通过对保护型、红利型等土地政策内容的研究和理解,在规划编制的过程中预先加强与各类土地政策的衔接,可以更好地明确村庄规划编制的用地相关内容,对于保障村庄规划的落地实施具有一定的借鉴意义。

摘要：土地政策是关系国运兴衰的根本大计。我国现行的土地政策面临着人多地少、一国二策、责任承包与大农业发展、所有权与使用权分离、城镇化用地与耕地保护、土地资源紧缺与土地撂荒等诸多矛盾,需要通过夯实土地权能、完善征地制度、破解"一国两策"、规范土地流转、提高利用效率、守住耕地红线等措施,进行周密周全的土地制度和政策设计,统筹谋划好土地管理制度改革,确保人民安居乐业、国家长治久安,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

摘要：以快速城市化典型地区——深圳市为例,结合土地利用变化与生态质量评价模型对城市土地利用的数量控制和空间控制两类生态政策的生态效应进行了评估。结果表明:(1)在城市化发展过程中,由于城市用地扩张,城市生境面临破碎化增加、连通性降低、生境质量下降等生态风险,生态政策的实施可以在一定程度上缓解上述生态风险。(2)数量控制的生态政策可以提高土地利用的集约性,遏制景观破碎化和生境质量下降趋势和增强景观连通性,但可能造成城市开发强度上升,对城市用地周边生态环境产生影响。(3)空间控制的生态政策可以维护生态用地格局,遏制景观破碎化和生境质量下降趋势,但在维护景观连通性方面作用有限。(4)两种政策同时使用会产生协同效应,其效果优于单独使用两种政策。

摘要：房地产企业开发一个楼盘需要土地、资金、劳动力、技术、设计理念、原材料,任何一个要素的缺失都不能使"万丈高楼平地起".在市场经济体制初步构建的条件下,劳动力、技术、设计理念、钢铁水泥砖头等原材料都能在竞争市场上通过货币交易轻易获得,房地产企业无需对此煞费苦心.最令房地产开发商寝食难安的是那些不具备完全竞争性甚至具有完全垄断性的生产要素--土地和资金.

摘要：政策工具的选择直接影响着政策目标的实现。差异化的土地政策,可以加快主体功能区建设,优化国土空间开发格局,促进经济、人口、资源和环境的协调发展。从政策工具的视角,以2011—2019年间119篇中央层面主体功能区土地政策为研究对象,基于文本分析的方法,梳理总结现有土地政策变迁的规律。研究结果显示,在现有土地政策中,不同类型政策工具的应用并不均衡,政府及其职能部门偏好强制性政策工具,对混合型和志愿性政策工具重视不够;在不同类型的主体功能区中,各种政策工具的组合应用差别不明显,没有体现《全国主体功能区规划》的要求。因此,应基于不同类型功能区的主体定位,对主体功能区的土地政策进行优化设计。

摘要：抗战时期,国民政府在特殊的政治、经济、社会背景下,提出并实施了以"扶植自耕农"为主的土地改良政策,并在部分区域取得了一定的成绩,但最终未能在全国得以推行。究其原因,主要有政策法规"议而不决","决而不行",缺乏基层实施的推动力,经济基础薄弱,佃农和自耕农的普遍怀疑等方面。该政策实施的结局表明:国家政策的设计与农民意愿的平衡,坚实的社会政治基础、政府推行政策的动因与政策设计本身的宗旨相符是保障土地政策成功实施的最主要因素。

摘要：中国共产党百年来始终围绕农村建设、农业发展和农民生活不断完善农村土地政策。从土地革命重新分配土地到新时代农村土地“三权分置”,党的农村土地政策主要经历了四个历史阶段的发展历程,为新时代农村土地政策的完善优化提供了重要现实启示。透过历史可以发现,中国共产党农村土地政策高度重视农村经济内生发展需要,始终坚持理论与实践相结合,始终坚持渐进式改革,实现了农村土地政策调整与经济发展改革的有效协调。为此,新时代要不断优化农村土地政策的顶层制度设计,不断完善农村土地开发体系,不断拓展农村土地增收渠道,真正发挥农村土地在乡村振兴和社会主义现代化建设中的积极作用。

摘要：农村土地问题始终是关系党和国家前途命运的重大问题,它贯穿中国共产党革命、建设、改革开放和新时代百年奋斗的全过程。党对农村土地政策百年探索的基本经验是:必须置于不同发展阶段党的基本纲领战略高度来谋划土地政策,必须立足不同历史时期农民的普遍诉求来制定土地政策,必须抓住农村土地所有制这个关键问题来构建土地政策,必须从城乡关系与工农关系的系统格局来设计土地政策。新发展阶段谋划农村土地政策,应把握此阶段农村土地问题的历史方位,切实发挥农民在解决农村土地问题中的作用,进一步推进农村土地制度改革,切实突破农村土地问题存在的瓶颈。

摘要：历史风貌环境保护土地管理主要涉及土地储备、土地供应、土地开发和存量盘活等环节。应建立灵活多样的保护政策和开发促保护的运作机制。鼓励企业在风貌保护规划指导下,对历史建筑和历史文化风貌区进行保护更新和再开发利用,使经营者得到长期利益。根据风貌区内不同区段的价值潜力,按照风貌规划对历史建筑拍卖长期使用权。在保持老建筑外观基础上,对其内部功能进行改造,开发创意、旅游产业等,提升区位价值达到盈利,实现项目资金自我平衡。寻找保护和开发利用的结合点,使历史建筑和风貌区环境得以更有效保护和利用,发挥建筑的艺术价值。

摘要：为适应矿业转型发展对差别化土地政策的现实需求,以矿业大省山西为例,重点针对正在实施的采矿用地改革、工矿废弃地复垦利用和城乡建设用地增减挂钩三项试点进行了典型分析,并比较分析了矿业转型发展面临的实际用地需求与现行政策的差距,结果表明,矿山企业废弃地利用难、城乡建设用地增减挂钩机制运行不畅、煤层气勘探开发不能享受采矿用地试点政策红利等问题仍然突出,土地管理政策支撑转型发展不足的问题正在凸显。为此,从三项试点、耕地保护、规划管控、市场建设、权益维护等方面研究设计了一整套适合矿业特点的差别化土地政策体系,并提出了按步骤、分阶段推进改革的具体实施建议。