摘要：将政府性债务纳入预算管理是加强地方政府性债务管理和防范地方政府性债务风险的有效途径,社会各界对此已达成共识。但如何落实却还处于研究探索阶段。本文将在地方政府性债务预算管理现有研究和实践进展的基础上,对地方政府性债务预算管理的现状及存在的问题进行全面分析,拟从政府预算体系完整性及全口径预算管理的视角,对地方政府性债务预算管理进行长远规划和系统性设计。

摘要：我国《预算法》和《担保法》明确指出,除法律和国务院特别批准外,地方政府不得发债,不得为担保人。但截至2013年6月底,地方政府各类债务合计达178908.66亿元,这部分公共财政资金一直脱离于预算监管体系之外,隐匿性风险日益严重。编制债务预算是切实控制地方政府性债务规模、防范地方政府性债务风险的重要途径。本文提出了我国地方政府性债务预算框架的初步构想,并对推进实施地方政府性债务预算提出政策建议。

摘要：目前我国地方政府性债务预算管理虽然已经取得了一定进展,但在总体框架设计、内容覆盖面、预算模式以及或有债务编制等方面还有待完善。地方政府性债务预算管理是一个系统工程,应以循序渐进方式推进。从近期看,主要完善现有制度框架下的债务预算管理内容,包括现有债务预算模式、债务科目和表格体系、管理机构和队伍建设等。从长远看,可考虑以债务资金的现金流为主线,进行总体框架式的顶层设计,建立专门的债务预算管理组织机构体系、确立长远的债务预算管理目标、制定完善的债务预算管理制度体系以及相对集中的债务预算管理基础工作程序,以实现全口径式的地方政府性债务预算管理。

摘要：分税制改革以来,地方政府财政收入有所降低,而大规模基础建设又需要地方政府提供稳定且持续的财政支出,地方性政府债务应运而生且规模不断膨胀.虽然债务风险整体上仍可控制,且隐性债务的'后门'被政策堵上,但地方政府性债务的存量不容乐观,仍面临持续性风险.设计经济责任审计中的债务审计指标体系,对评估地方政府债务风险水平、 评估地方党政领导人执政行政水平,有着至关重要的作用.本文主要采用问卷调查法和专家访谈法进行研究,针对地方政府性债务特点、 风险防控手段以及从经济责任审计的视角出发其存在的风险点进行研究.根据地方政府性债务的特点和风险点,结合问卷调查和专家评议结果,本文设计出通用指标和特殊指标两个板块的经济责任审计指标体系.

摘要：2013年我国地方政府性债务进入偿还高峰期。受到经济下行压力和地方财政收入增速下滑的不利影响,地方政府性债务风险增大。如何科学地监测地方债务风险,准确地评定地方政府债务风险等级,在地方政府债务危机发生前及时发出预警已成为当前地方财政研究的重要课题。论文采用模糊综合判断法和层次分析法构建债务预警模型,对地方政府性债务风险进行整体量化。选取东北地区某市2009-2011年的样本数据,通过设计针对借债、用债和偿债三个环节的风险预警指标体系,对该市地方政府性债务风险预警系统的可操作性进行实证分析与效果验证。实证结果显示:该市政府性债务风险等级为危险,债务风险预警的综合风险系数处于轻度危险区。在此基础上,论文提出了相关的政策建议。

摘要：在厘清地方政府性债务形成原因的基础上,分析了建立独立的地方政府性债务预算的必要性,并初步构建出地方政府性债务预算的基本框架,最后提出由部分省市试点到全国全面推开的预算推行思路。

摘要：地方政府性债务投融资效率的提高离不开政策的指引与支持,探讨适应贵州省发展需要的投融资效率的制度设计,提出相应政策建议,既力图从制度上为投融资效率的优化给予保障,又为相关部门建言献策。

摘要：受美国联邦《破产法》保护,美国地方政府破产实质上是"对政府债务重组"的保护性破产制度,即在债务重组期间为地方政府提供保护以调整其债务,确保政府公共服务职能的持续性不受影响。联邦《破产法》第九章围绕地方政府破产设计了一套完整的制度框架,为地方政府申请破产保护提供了法律依据。本文在考察美国地方政府破产制度的基础上,认为美国地方政府的破产不同于一般公司的破产,不能像公司破产那样进行清算。而且,对于陷入债务危机的地方政府,美国联邦原则上不救助,但州政府一般会参与救助。联邦《破产法》第九章在保障地方政府破产不能影响其履行正常的公共服务职能的同时,也在制度设计上防止地方政府恶意破产、逃废债务,尽可能保护债权人的利益。这些举措对我国未来规范地方政府债务制度、把控债务风险有一定的启示和借鉴作用。

摘要：地方性政府债务在支持地方基础设施建设方面发挥了巨大的作用,但同时也增加了政府的偿债压力,累积了债务违约风险。本文在回顾我国资产证券化发展历程,分析其应用于市政建设项目可行性的基础上,指出资产证券化是化解地方债风险的一种选择,并且进一步从产品设计、中介职能、市场建设以及制度保障等方面提出了有针对性的政策建议。

摘要：3月1日市长上官吉庆主持全市2018年铁腕治霾大会,市委书记王永康出席并讲话。市委常委、常务副市长吕健召开优化提升营商环境专题会,研究有关文件起草工作。市委常委聂仲秋召开专题会议研究我市特色街区提升改造工作;同日赴西咸新区检查绕城高速沿线户外广告拆除及春季增绿工作开展情况。