摘要：基层矛盾纠纷的及时发现和有效化解关系国家治理现代化和社会长治久安。复杂多变的矛盾纠纷给基层政府带来新的挑战和压力,亟须通过体制机制创新,丰富解纷手段,提升治理能力。在顶层设计和基层实践探索有机结合下,当涉及多主体、多领域的矛盾纠纷时,地方政府通过信息集约、联席指挥、无缝调处和绩效绑定,打造参与式联动解纷模式,回应诉求、化解矛盾。参与式联动是地方政府实现跨部门协同的策略选择,通过多元主体进场、条块网格联动、解纷责任共担,消解跨部门之间的壁垒,贯通纵横条块关系,推进矛盾纠纷预防化解机制的有效运转,实现及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的目标。

摘要：随着国家权力的下沉和社会现代化进程的推进,传统的民间信仰在基层治理中的作用受到挑战。本文通过对湄洲镇“妈祖评理室”的田野调查,探讨了妈祖信仰在基层矛盾纠纷化解中的具体机制及其适用边界。研究发现,妈祖信仰通过道德规范和社会规范的双重引导,构建了矛盾双方的共识基础,降低了矛盾的冲突性,有效促进了纠纷的解决。“妈祖评理室”通过环境设置和仪式设计,营造了一个基于妈祖信仰的矛盾纠纷化解场域。在调解过程中,通过妈祖信仰的文化影响力和道德约束,调解员能够有效降低双方的情绪对立,促进双方达成共识。然而,民间信仰在矛盾纠纷化解中的作用存在一定的适用边界,民间信仰需要在特定的信仰环境中与正式机制共同发挥作用,才能实现对正式机制的有效补充,并实现对复杂矛盾纠纷的有效化解。

摘要：当前矛盾纠纷治理多元主体协调不畅、治理目标定位不清、流程管理不规范、制度安排不合理,矛盾纠纷治理呈现自主化、碎片化。规范化为基层矛盾纠纷治理提供新的思路,是基层治理走向科学化、现代化的必经之路。通过规范化架构,划分纠纷治理层级结构,厘清治理思路,对其进行科学的目标管理、流程设计以及相关制度设计,保障基层矛盾纠纷治理工作高效推进,为营造和谐稳定的社会环境奠定重要基础。