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模糊信号与碎片化执行:水课为何难以治理——基于层级治理视角的分析: 收藏
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引用; 《中国高教研究》2022年第10期 35-42页; 作者：郭一凡郑雅倩南京大学教育研究院江苏南京210023 厦门大学教育研究院福建厦门361005; 自教育部提出“淘汰‘水课’,打造‘金课’”以来,各高校纷纷采取行动,但水课治理仍存在推进乏力的问题。层级治理视角为水课治理困境提供了新的解释路径。具体而言,在国家教育行政部门的制度设计中,水课概念未能得到清晰阐释,成为一种...; 自教育部提出“淘汰‘水课’,打造‘金课’”以来,各高校纷纷采取行动,但水课治理仍存在推进乏力的问题。层级治理视角为水课治理困境提供了新的解释路径。具体而言,在国家教育行政部门的制度设计中,水课概念未能得到清晰阐释,成为一种模糊信号,借由行政压力被层层释放。高校、教学管理人员、教师与学生等接收这一信号,遵循模糊发包-竞争锦标赛、监督力度下降-努力程度下降、控制损失-反向信息不确定性的推进路径,产生竞争性、象征性、替换性、策略性等不同行为,致使政策实践沦为碎片化执行。突破水课的层级治理困境,需要审慎对待政策模糊性,突出高校的核心治理层域地位,关注不同层次间的张力,超越指标化操作的倾向,注重学生学习体验。; 来源：详细信息评论

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