摘要：保险扶贫是金融扶贫的重要组成部分,是精准扶贫的基础性制度安排。广义的保险扶贫是运用保险资源全方位地为贫困地区和贫困人口提供的服务总和,对于促进区域经济增长有积极的作用。笔者借鉴国际保险扶贫的经验,在深度调研东北边境地区保险扶贫的代表性区域——宽甸县保险扶贫工作基础上,提出了完善东北边境地区的保险扶贫的相应建议:完善保险扶贫的顶层设计;设立我国商业性保险机构参与扶贫保险的激励机制;实现扶贫保险的险种覆盖;保险公司积极创新农业保险产品;保险公司加强与其他金融机构跨界合作等。

摘要：辽宁省作为自然灾害多发的省份,有必要在公共财政的支持下,建立以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障的巨灾保险机制。本文基于辽宁省的现实条件,提出了开展巨灾保险业务的基本路线,并从巨灾保险模式、资金归集与管理、财政补贴水平、税收优惠制度、预决算监督机制等角度提出了公共财政支持巨灾保险发展的制度设计。