摘要：随着智能化矿山的发展,露天煤矿无人驾驶运输系统已逐步开展实验应用,但新技术的应用带来新的管理挑战,已有的应急管理体系无法满足新的现状需求。针对上述问题,从现状分析、体系框架设计、体系构建、未来发展趋势等4个方面,对露天煤矿无人驾驶运输系统应急管理体系进行了研究。首先,分析了露天煤矿无人驾驶运输系统应急管理现状,总结了应急管理工作中可能面临的新挑战:新技术应用经验不足、缺乏针对性应急管理内容、信息共享及协调能力弱导致事件处置流程与内容不够明确。其次,对露天煤矿无人驾驶运输系统的突发事件进行了分类(包括运输事故类、气象灾害类、通信事故类、火灾类及其他类),并结合露天煤矿企业安全及应急管理的总体要求,针对性地设计了露天煤矿无人驾驶运输系统的应急管理体系框架,涵盖了生产作业过程中对突发性危机事件的预防、监控、处理和恢复整个环节。然后,从应急准备与演练、监测预警、应急响应、处置管理4个方面对露天煤矿无人驾驶运输系统应急管理体系建设内容进行了详细分析。最后,基于智能化矿山发展背景,探讨了露天煤矿应急管理体系未来发展趋势,包括调度管理与应急处置一体化、应急预案编制智能化、信息安全重视高度化。研究成果为进一步完善露天煤矿无人驾驶运输系统突发事件应急管理理论、制定切实有效的应急预案提供了参考。

摘要：健全和完善我国应急管理体系是推进我国治理体系和治理能力现代化的重要抓手。本文在顶层设计理念的基础上,借助政策文献计量的研究方法对中央政府工作报告和应急管理相关的重要政策文本进行深度挖掘,分析了建国以来我国应急管理体系顶层设计变迁的历程与变迁机制。研究表明,建国以来我国应急管理体系经历了救灾、综合减灾、应急管理和公共安全时期;不同时期应急管理体系顶层设计也发生了显著变化,其中顶层设计决定层的变化推动了中央对应急管理工作的重视,关联层的变化推动了应急管理职能走向常态化,而操作层的变化推动了应急管理重心的下移;国家中心任务、国家治理模式、经济发展水平和社会应急需求的变动是驱动我国应急管理体系顶层设计变迁的重要力量;未来中央在应急管理体系的建设上应对这些要素予以重视。

摘要："一案三制"的核心框架全面推动了我国应急管理体系的建设。随着突发事件增多、复杂性加强,以及我国公共治理体系发展,现有应急管理体系面临一系列新挑战,必须尽快加强顶层设计,构建新一代具有中国特色的应急管理体系。

摘要：伴随新一代信息技术创新步伐加快,经济社会呈现数字化转型的重要新特征,作为经济社会重要组成部分和国家治理能力集中体现的应急管理体系的数字化转型摆上日程。本文遵循技术产业变革的客观规律,基于技术经济管理的理论范式,力图刻画现代应急管理体系的典型特征,构建应急管理体系数字化转型技术体系,提出推动应急管理体系数字化转型的政策路径。研究表明,当前数字化转型技术体系和技术能力日益完善,应急管理体系数字化转型需求迫切,面临构建涵盖技术、平台和管理3个层面的应急管理数字化转型技术体系,并兼顾推动物理世界和社会系统、平台支撑和管理决策、技术创新和融合应用平衡发展的重要任务。为此建议,在后续应急管理政策设计和“十四五”规划推进的过程中,强化应急管理基础设施数字化升级,夯实应急管理的数字化平台基础,加强数字技术在应急管理实践中的融合应用,推动应急管理体系数字化转型迈向更高发展水平。

摘要：为科学解决新技术带来的线上应急平台与线下实体组织之间的衔接问题,有效改善当前我国应急管理体制改革的现实效果,从我国现行应急管理体系的主要弊端与关键问题入手,依据应急管理四阶段理论,提出应急管理体系线上线下一体化设计原理,构建“应急文化、应急资源、应急运作、应急恢复和应急组织”为核心的应急管理“4+1”模型。在此基础上以雄安新区为例,从线上线下2个维度设计并构建了雄安新区线上线下一体化应急管理体系,并结合此次新冠肺炎事件中雄安新区线上线下一体化防控实际效果验证。研究结果可以进一步应用于国家应急管理体系现代化的改革实践。

摘要：化工园区依靠独特的、便利的资源条件,为维护生态环境、改善自然条件创造了非常有利的条件,同时极大程度上完善了企业生产加工体系。然而,随着化工园区多元化原料加工、化工新材料、精细化工等产业集群规模的不断发展壮大,许多隐藏风险也在蠢蠢欲动,危险化学物品的生产、运输、使用等环节一旦出现失误,都将有可能引起巨大的安全事故。因此,如何做好化工园区突发事件应急能力建设是当前亟待解决的问题。因此,主要从如何解决这个问题展开论述。

摘要：构建科学有效的现代应急管理体系,是新时代政府部门做好应急管理工作的基础,也是维护国家安全的关键抓手。文章从应急要素及其相互影响关系的视角出发,界定现代应急管理体系的概念,分析现代应急管理体系的特点,设计现代应急管理体系框架,包括基础体系、支撑体系、保障体系。最后,根据各应急要素的发展现状,提出推进现代应急管理体系建设的策略。

摘要：非典、新冠肺炎、登革热以及禽流感等传染病的爆发,让生物安全不仅成为国际公共管理领域的重要议题,也让我国超大城市在应急管理体系建设方面暴露出短板与不足。以新冠肺炎、登革热等突发公共卫生事件为例,基于超大城市在设施设备不足、管理制度缺失等方面存在的诸多问题,提出一系列完善应急管理体系的政策措施和提高治理能力的相关建议,以期为超大城市各种突发性公共卫生事件的“科学防治、精准施策”提供参考。

摘要：传统城市应急管理体系的可靠性评价精准度较低,城市应急管理效果随之下降;设计基于可靠性的城市应急管理体系。提取城市应急事件的管理特征,确定影响城市应急管理的因素;分析应急管理功能,完善应急管理理论;计算城市应急事件管理可靠度,保证灾后重建的可靠性效果;基于可靠性理论构建城市应急管理体系,进而实现可靠性的城市应急管理。采用对比实验的方式,验证新体系的可靠性评价精准度较高,城市应急管理效果更佳,极具推广价值。

摘要：为支持当前和今后的疫情防控工作,2020年1月31日—2月2日,应用症状自评量表(SCL-90)网络问卷,采用雪球抽样法研究新冠疫情(COVID-19)爆发后1060名普通中国民众的心理症状与表现。研究结果表明:在新冠疫情爆发后全国一级应急响应期间,中国普通公民的心理症状普遍显著高于1986年和2018年的SCL-90常模(P<0.05),其中,强迫症状、抑郁和人际关系敏感3个维度的症状最为严重,在所有年龄阶段中60岁以上的老年人的心理症状最为严重。为稳固社会心态,国家应尽快补齐应急管理体系中心理干预与心理援助内容和预案的缺失,采取针对性的措施减少特殊群体的心理症状。