摘要：跨区域城市生态环境具有多元性、整体性和关联性特征,以行政区划为治理单元的生态治理模式无法应对跨界污染危机带来的挑战,跨域生态协同成为跨区域城市生态治理模式转型的一个新方向。论文基于SFIC理论,以长三角生态绿色一体化发展示范区为例,从初始条件、干预领导、制度设计、合作过程四个方面呈现长三角协同治理图景,对长三角生态协同治理实践过程进行深入思考,建立协同行为、协同引擎与协同环境于一体的跨区域城市生态协同治理支持模型。

摘要：基于府际合作治理视域,对我国体医融合的现实困境与优化路径进行分析。结果表明:体医融合现实困境包括府际法律法规政策细则尚未完善,多元主体的府际合作网络尚未形成,府际间信息和资源共享平台尚未搭建,有效的府际协同机制尚未建构。提出优化路径:完善法律法规,构建体医融合府际合作的制度保障体系;积极引导社会力量参与,形成多元主体的府际合作网络;政府主导加强顶层设计,搭建府际信息与资源共享平台;健全府际协调机制,促进体医融合长效运行。

摘要：澳门回归二十多年来,中国澳门青少年的国家认同感和归属感呈现持续增强趋势,这与中国澳门特区政府爱国主义教育的有效治理密不可分。以2005-2021年间中国澳门特区政府各部门的新闻报导构建了爱国主义教育治理合作事项的文本数据库,借助社会网络分析法研究发现:府际合作网络内容呈现了由“单一”到“多样”的演变趋势,合作事项体现在治理内容、治理对象、治理载体等方面,涉及“基本法教育”“国情教育”“历史文化教育”“国家安全教育”等多个议题;府际合作网络结构呈现由“简单”到“复杂”的演变趋势,节点之间连线随时间、层级的演变联结更为密集,更多政府部门承担了爱国主义教育治理职责、强化与教育行政部门合作关系;教育及青年发展局是该网络的核心行动者,主动发起与参与更多合作事项,以此提升爱国主义教育整体治理效能。

摘要：府际合作治理是公共部门政策制定、资源分配角色面临复杂环境挑战的产物,它是为实现公共利益,政府部门和非政府部门等公共管理主体之间彼此合作,在相互依存的环境中分享权力,共同管理公共事务的过程,是中央与地方、地方与地方及公私部门共同构成的政策网络。有鉴于此,文章分析了府际合作治理的生成逻辑及其主要变量,讨论了内涵与特点,探讨了府际合作治理的政策工具及其设计原则,重点就互动式政策工具组合、结构式政策工具组合的选择与运用,提出了相应建议。

摘要：粤港澳大湾区建设上升为国家战略,将带来区域经济社会的发展和国家整体竞争力的提升。但过去,中央和地方调控关系放松后,地方政府间缺乏体制性的规则约束,竞争的客观存在使得自主协同与合作常流于形式。论文认为,随着粤港澳大湾区政策层级的提升,在央地互动过程和中央政府介入程度二维框架下,形成了"国家战略嵌入"的府际合作新模式;特征表现为,地方政府通过自主试验推进政策创新,中央政府介入后推动地方改革走向规划整合。国家战略对地方发展的政治嵌入,使得府际合作需考虑战略规划带来的要素作用,以及"嵌入"后形成的府际关系转变:(1)在理论要素上,形成了依托行政权威、制度规则和法律规范的强制约束,同时兼顾平台搭建、利益协调与政策激励的宏观引导;(2)"嵌入"是地方自主探索与顶层设计互动作用的关系样态;(3)地方合作经历了"地方发展的自主竞争-地方政策的先行先试-国家战略的高位推动-国家方案的稳步出台"四个状态,体现了国家战略嵌入对府际合作关系的根本性改变。论文的理论价值在于提出了"国家战略嵌入"的府际合作模式,剖析了竞争型地方发展转向合作的影响要素和演进过程。

摘要：府际合作的过程本质上是一个权力价值的结构化再分配与再整合过程。在对府际合作动因进行分析的时候,既有研究往往从西方视角和单一视角进行探讨,导致分析范式的"水土不服"和产出理论的"肌无力"。鉴于此,构建一个复合型府际合作分析框架成为应然之需和实然之应。本文以X区和W区政府共同治水为例,在明晰权力分配主体关系和利益相关客体网络的基础上,指出其从行政吸纳到行政耦合、从精英联结到圈层互动、从多重博弈到协调联动和从碎片化地方主义到整体性政府理念等主体与客体的行动策略特征,借此架构出一个解释府际之间缘何合作的整体性框架,即"机制桥接"框架。"机制桥接"框架包括了构成府际合作现实契机的议程触发机制,成为府际合作外生力量的高位助推机制,连接府际间合作意愿的共识互惠机制,为府际合作提供沟通渠道的信息传播机制和为府际合作注入内生动力的信任声誉机制等五大机制要素,每种要素逐次"桥接"起来,横向上呈现由内到外涟漪式迭代展开的运行轨迹,纵向上呈现自上而下分层式任务分解的驱动逻辑。"机制桥接"框架将问题、压力、共识、信息和信任等内衍变量纳入府际合作分析系统,并将其"折叠"起来,探讨不同要素所发挥的作用及其价值定位,为相关研究提供一个崭新的整体性解释框架。

摘要：随着长三角一体化上升为国家战略,破解长三角港口群治理“碎片化”难题,实现港口群整体性治理成为推进长三角交通基础设施互联互通的重要内容之一。现阶段,在府际关系视域下长三角港口群的治理“碎片化”问题突出表现为治理格局的“分割化”、治理主体的“两元化”、治理机制的“权宜化”和治理信息的“孤岛化”。解决上述问题关键在于根据整体性治理的内在要求,加强府际合作,形成伙伴型府际关系。具体来看,要注重区域行政协调,发挥现有区域合作行政机构的积极作用;推进多元主体协同,形成政府、市场和社会共治的治理格局;加强法规制度建设,制定长三角区域层面的港口群治理条例;依托现代信息技术,打造综合性的长三角港航公共信息平台。实现长三角港口群整体性治理离不开顶层设计,发展目标也需分阶段逐步实现。

摘要：我国城市群府际合作治理面临诸多现实困境,传统科层治理、市场治理和网络治理模式无法有效应对。府际合作元治理是基于垂直等级制结构和水平自组织网络间的相互作用而发展出的一种新治理模式,它有效回应了我国城市群治理的困境。应当通过组织结构、运行机制和制度保障等方面的设计,构建府际合作元治理模式。

摘要：在促进职业教育集团化办学这个问题上,政府无疑应扮演主导者的角色。当前,在理论和实践上,对相应的政策措施和实施路径已有较为深入的研究和相对成熟的经验。但从"协同理论"视角出发,在职业教育集团化方面进行"府际合作"的研究或者实践还比较少,本文试图对基于共容利益的职业教育集团化办学"府际合作"的生成逻辑和治理机制进行探索。

摘要：绿色“一带一路”建设是“一带一路”系统工程的重要组成部分,是“一带一路”顶层设计中的重要内容。府际合作是实现“一带一路”绿色发展的历史必然和现实要求。随着绿色“一带一路”倡议被越来越多的国家认同、接受和参与,政府间的合作表现出了鲜明的时代特征。但由于客观上存在着政治文化冲突、政治发展差异和政府功能有别等因素,故而导致绿色“一带一路”建设中的府际合作依然存有诸多现实挑战。对此,各国政府应当从合作机制建设、夯实合作效果和提升治理能力等方面加以协同应对和积极化解,从而推动并加强绿色“一带一路”建设中的府际合作关系。