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“自上而下”与“自下而上”融合的政策设计——基于农村发展扶贫项目的经验分析: 收藏
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引用; 《中国社会科学》2017年第9期 68-89页; 作者：贾俊雪秦聪刘勇政中国人民大学财政金融学院中国财政金融政策研究中心教授北京100872; 20世纪80年代中期以来,我国扶贫政策从单纯的"输血式"逐步转向"造血式"。不同的"造血式"扶贫方式存在各自的优势与不足。构建一个简单理论模型,剖析资本补贴和小额信贷这两类"造血式"扶贫方式...; 20世纪80年代中期以来,我国扶贫政策从单纯的"输血式"逐步转向"造血式"。不同的"造血式"扶贫方式存在各自的优势与不足。构建一个简单理论模型,剖析资本补贴和小额信贷这两类"造血式"扶贫方式和资金配套机制对农户收入的影响及其机理,并通过"倾向得分匹配双差分法"进行实证检验。结果表明,小额信贷对贫困村农户增收具有积极的促进作用,资本补贴的影响则很弱;引入资金配套机制不仅显著增加了贫困村农户人均纯收入,也明显改善了资本补贴的扶贫效果。总体上看,农村发展扶贫项目通过融合"自上而下"和"自下而上"两种扶贫机制,增强村级民主,提高了扶贫瞄准度及其效果,对于精准扶贫政策的优化设计具有良好启示。; 来源：详细信息评论

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