摘要：随着国企改革、公司化改制和技术创新的不断深入,地方国企收益总量小、深化改革任务艰巨等矛盾日益凸显。为此,中央国资预算自2015年起在支出中安排财政转移支付用于地方国企改革。如何实现该转移支付规范化,需要对政府作为所有人代表的事权与支出责任进行实证分析,设计央地相互衔接的国资预算管理机制,厘清国有资本出资事权、国有资本监管事权以及一般公共服务事权的界限,制定事权清单和动态调整机制,以对预算调控正当性和"全民所有"属性给予制度回应,理顺转移支付与资源税和环境保护税的收益分享机制,更好地支持地方优化国有经济布局和国有企业改革发展。

摘要：财政联邦主义是处理中央与地方政府之间财政关系的一种制度设计。美国和法国分别是典型的联邦制国家和单一制国家,其政府间的职权、支出责任、税收与税权的划分以及转移支付关系等,均表现出极强的财政联邦主义特征,通过比较,既可以为财政联邦主义理论提供实证,也能够为我国分税制财政体制的完善提供可资借鉴的内容。

摘要：深化财税体制改革是一项复杂的系统工程,需要在中央的顶层设计之下稳步实施、协同推进。其中,有三项重大制度建设,需要在理论上摆清楚,在实践中执行好。一、建立中期财政规划管理制度目前,各级财政安排预算需要遵循的除了国民经济和社会发展五年规划及年度计划之外,还有近百项由地区性规划上升到国家层面的规划,以及难以计数的分领域、分行业规划。由于缺乏中期框架下具有约束力的财政规划,预算安排无法作出明确预期。

摘要：近年来,湖南省通过精心做好顶层设计、科学划分财政事权、合理匹配省与市县支出责任,积极稳妥推进了医疗卫生领域省与市县财政事权与支出责任划分改革,改革后全省医疗卫生领域财政事权划分更加清晰,各级政府之间支出责任分担更为合理,财政卫生投入机制更趋完善。

摘要：构建事权与支出责任相适应的制度,是一项复杂的系统工程。可以说研究起来也不容易,而具体到实践执行层面就更难。本人通过完成国家社科基金研究项目,深感其中的难度。《财政研究》2017年12期刊发了本人的一篇文章。文中全面总结了1994年以来分税制国内研究20多年的相关成果,以及分税制的现状、困境及其展望。近几天,在辽宁省人大财经委参加2018年部门预算审查,看到了十分拮据、缺口巨大甚至存在一定潜在风险的辽宁财政,心情十分沉重。

摘要：内蒙古已建立从学前教育到高等教育全覆盖的学生资助政策体系。随着资助政策体系的不断健全完善,各级财政部门也不断完善措施,保障政策落地落实。在资金落实方面,内蒙古将学生资助政策作为相对独立完整的政策体系,将其总体确认为自治区与盟市共同财政事权,并按照具体事项进行细化,明确了自治区与盟市财政的责任。各级财政严格根据方案确定的财政事权和支出进行责任划分,切实落实支出责任,足额安排各项学生资助经费。

摘要：陶纪坤在《经济纵横》撰文说，虽然“新农保”方案在制度设计上进行了重大改进和创新，解决了旧农保没有解决的一些矛盾和问题，但仍存在一些不足和问题。今后，应从以下几方面对“新农保”方案进行完善。（一）根据财权与事权相匹配的原则合理界定地方政府间筹资责任。目前，各级政府的社保事权相当模糊，各级政府财政社保支出责任也不明确。

摘要：2013年11月召开的中共十八届三中全会指出＂财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。＂同时,将＂建立事权和支出责任相适应的制度＂作为新阶段深化财政改革的三个主要着力点和构建现代财政制度的三大支柱之一。

摘要：2016年5月1日我国营改增全面试点之后,地方税体系以及地方税主体税种的问题更加凸现出来。在2016年9月23日中央财经大学召开的围绕这一主题的学术研讨会上,与会专家各抒己见,探讨以渐进式的改革解决中国特色的地方税体系问题,比如:规范县乡财政分配关系,合理设计房地产税征收标准,正确处理税源来源地与税收收入之间的"背离"问题等。具体来讲,一是要合理界定中央和地方的财政事权和支出责任,综合考虑外交、消防等公共产品的支出责任和受益范围,在此基础上统筹确定地方税体系的主体税种。二是要合理划分中央和地方的财权和税种,与时俱进,尤其要关注营改增后主体税种的设计以及数字经济下网络运营收入的征税问题。

摘要：陶纪坤在《经济纵横》2010年第5期撰文指出，虽然“新农保”方案在制度设计上进行了重大改进和创新，解决了旧农保没有解决的一些矛盾和问题，但仍存在一些不足和问题。今后，应从以下几方面对“新农保”方案进行完善。（一）根据财权与事权相匹配的原则合理界定地方政府间的筹资责任。目前，各级政府的社保事权相当模糊，各级政府财政社保支出责任也不明确。因此，应根据当前我国地方政府间财政收入状况来决定各级政府对“新农保”筹资的比例。省级及以下各级政府要对参保农民个人账户给予缴费补助，