摘要：建设自由贸易试验区是我国构建全面开放新平台、引领经济高质量发展的重要战略举措。基于2009—2019年我国270个地级市数据和企业工商注册信息数据,利用双重差分模型,研究自由贸易试验区对城市创业活跃度的影响。研究表明:自由贸易试验区提升了城市创业活跃度。从行业的角度来看,自由贸易试验区仅对生活性服务业的创业活跃度有积极促进效应,暂未对生产性服务业、工业和其他服务业的创业活跃度产生显著促进效应;从批次的角度看,自由贸易试验区对第一、二和四批城市创业活跃度具有显著促进效应,对第三批城市未产生创业促进效应。自由贸易试验区通过提升金融发展效率和降低政府干预程度这两个渠道对城市创业活跃度产生积极影响。为进一步释放自由贸易试验区的制度红利,在自由贸易试验区建设过程中,政府应注重完善自由贸易试验区对不同行业投资创业激励的政策设计,放宽市场准入限制,鼓励高技能人才在高附加值行业创业;推进自由贸易试验区建设的差异化改革,持续加强对影响效应相对较大的自由贸易试验区的政策支持力度,赋予影响效应相对较小的自由贸易试验区更多改革自主权;深化自由贸易试验区金融开放与市场化改革,提升金融资源供给规模和配置效率,加快以政府职能转变为核心的监管制度改革,有效提升城市创业活跃度,激发城市经济活力。