摘要：按照社会主义市场经济的要求转变政府职能，是党的十五大继续推进政治体制改革的一项重要内容。转变政府职能是一项多层次、综合性的艰巨任务。由于中国是一个地域辽阔，各地区经济发展不平衡、市场机制发育不完善的发展中国家，从中央到地方，各级政府转变职能的模式选择是不同的。同时，由于中国正经历着由计划经济向市场经济的转型，政府的各部门如综合经济部门和专业经济部门其职能转变也是迎然不同的。因此，在中央的集中统一领导下，各级政府、政府各部门都要根据各自的实际情况，按照三个有利于的标准选择转变职能的突破口，最终使整个政府的管理高效、灵活，推动整个社会经济的协调发展。国家的经济体制决定政府的经济职能，计划经济条件下的政府经济职能与市场经济条件下的政府经济职能是完全不同的。政府经济职能是以政府机构运行为主体，对国民经济运行全面的规划、协调、服务和监督的功能，实现整个社会经济的增长、稳定和公平。因此，政府是一个集中决策、人为设计、分层管理的行政组织体系，而市场则是一个分散决策、自发形成、自由竞争的交换体系，中国计划经济向市场经济转型就是寻找这两个体系的结合点。在宏观经济运行中，政府的经济职能集中表现为干预和调控，保持国民经济总量的平衡...