摘要：王海洲改革开放四十年中国电影的创造性拓展从20世纪80年代到今天谈四十年的中国电影发展,从我个人感悟有几点值得铭记的事。第一点是我们的电影范式发生了改变,中国电影又重新开始建构了一个符合艺术规律的电影形式。我的观点是,中国电影历史其实是一个断裂的历史,30年代刚刚搞出点名堂来,然后抗日战争爆发,创作抗战电影,之后拍摄了《一江春水向东流》《小城之春》等电影。

摘要：当今社会,人们的生活水平日益提高,对于环境保护的需求也越来越强烈,意识到环境保护的重要性,为此关于环保的问题成为当前比较热门的话题。我国在发展经济的同时,开始将更多的目光放在了环境影响评价工作中,并且出台了一系列的法律法规,规范经济社会发展进程中企业、个人行为,《环境保护法》便是其中最具权威性的法律之一,这也在很大程度上为我国环境影响评价工作的开展提供了理论依据。在新《环境保护法》出台以来,环境影响评价工作发生了很大的变化。而此次重点针对政策制度对环境影响评价工作进行分析,并且给予几点具有借鉴意义的建议,以期望能够充分发挥环保科技优势,为环境影响评价工作有效开展提供强有力的支撑。

摘要：当前，军民融合政策制度体系建设存在着顶层设计不完善、政策法规缺乏协调性、政策内容不充实、政府主导作用发挥不足、目标不明确、缺乏军民融合工作对接机制、军民融合积极性受阻等问题。推进军民融合深入发展，应做好顶层设计与规划，统一制度基础；不断完善现有的政策制度体系，做到依法融合；分领域分重点加强政策体系制度建设，破除推进军民融合的障碍。

摘要：研究立足于流域水环境管理全面转向流域水环境治理的新阶段,针对治理理念落后、科层治理局限、体制机制碎片化、内生激励不足及政策保障滞后等顽疾,创新提出立足国情的重点流域水环境治理的思路框架和行动路径,尝试构建"市场运营、政府管控、协调统筹"的多元政策工具和制度体系,协同提升重点流域水环境治理效应。

摘要：姚蔚，男，1979年1月出生，中共党员，博士学历，总行扶贫综合业务部政策制度和产品设计处处长。他2004年从中国社会科学院研究生院毕业后进入总行，先后在客户一部、投资部、办公室、扶贫综合业务部工作，经过12年工作历练，成长为知识底蕴深厚、实践经验丰富的业务骨干。

摘要：温室气体大量排放引起的全球变暖受到广泛关注,中国政府试图通过发展碳市场以缓解气候变化问题和实现经济的绿色可持续发展。碳市场的有效性不仅对于能否实现减排目标、有效降低减排成本有重要影响,而且对我国统一碳市场的建立具有重要参考价值。目前全国统一碳市场正处于政策设计、基础建设和模拟运行阶段,由于碳交易是人为创设的市场,配额分配、惩罚、可抵消等政策制度对其有效性的影响值得深入分析。本文基于我国7省市试点碳市场碳交易历史数据,首先构造指标体系,对试点碳市场有效性进行测度;然后建立双向固定效应模型,定量估计了政策制度因素差异对市场有效性的影响,旨在为优化我国统一碳市场政策制度、从而提高碳市场有效性提供依据。研究表明:(1)2014—2018年,我国7省市试点碳市场有效性峰值在一年之中二、三季度出现。各试点碳市场有效性相差较大,其中,湖北碳市场有效性最高,而天津、重庆碳市场有效性较低。(2)相较于需求状况而言,目前碳市场的供给状况对碳市场有效性的影响更大。从需求角度来看,控排企业数量、惩罚力度对有效性的影响较大;从供给角度来看,配额总量的影响作用较大。(3)宏观经济产业结构对碳市场有效性影响明显,尤其是三产比重。(4)地区可再生能源占比对碳市场有效性具有正面影响。基于上述研究结论,本文认为目前应重点完善配额发放模式、惩罚机制和逐步增加控排企业数量,以提高碳市场有效性。

摘要：乡村旅游是实现共同富裕的重要引擎,破解乡村旅游发展的区域不平衡性问题是学界和政界共同关注的科学命题和重大现实需求。文章从乡村旅游与空间正义的理论出发,在我国实践中探索共同富裕视域下的乡村旅游空间不正义现象与新问题;以已有研究为基础,揭示传统旅游空间正义研究与理论缺口,创新共同富裕视域下乡村旅游空间正义的内涵。在此基础上,提出乡村旅游空间正义研究框架:一是乡村旅游空间正义的概念与维度剖析,包括宏观区域空间正义、中微观个体权利正义和新的概念方向;二是乡村旅游空间正义的量化指标探索,包含存在层面、关系层面和个体层面;三是乡村旅游空间正义影响因素分析,包括禀赋要素,治理要素中的分配方式、制度和政策,规划要素中的参与方式、开发过程和公平分配要素;四是从乡村旅游经济空间、社会空间、生产空间和生活空间等维度建构乡村旅游空间正义的实现机制;五是探索乡村旅游空间正义的实现路径。最后,文章提出未来研究方法创新,为共同富裕视域下乡村旅游空间正义研究提供参考。

摘要：普惠性民办园作为普惠性资源的重要组成部分,是我国学前教育普及普惠发展的重要力量。普惠性民办园政策作为一项具有开创性意义的政策,近年来中央和各地政府陆续出台了普惠性民办园政策,为普惠性民办园发展提供了重要保障。对当前我国国家层面和30个省份的普惠性民办园政策的现状、问题及其主要原因进行深入研究与分析,发现不同地区的普惠性民办园政策在不同程度上存在着一些问题,从深层次、根本上来看,观念认识不到位、缺乏系统长远规划、管理体制和财政投入体制机制等不健全是当前我国普惠性民办园政策现存问题的主要原因。在研究与思考的基础上,对进一步创新与完善我国新时代普惠性民办园政策提出了六方面建议,以更好引领、保障和促进普惠性民办园的健康、有序与可持续发展。

摘要：在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。

摘要：我国空间规划体系正处于转型变革的关键时期,理清空间规划体系的演变特征及其驱动机制,对生态文明建设背景下区域空间发展具有重要作用。文中构建了"利益格局变化—主体行为博弈—政策制度调整"的逻辑分析框架,并以新疆为例,分析了生态视角下空间规划体系从无到有、从波动分化到转型引领的演变特征,指出其大致可概括为4个阶段特征:1)1949—1978年五年计划主导时期:作为政策实施的载体;2)1979—1999年国土规划主导时期:作为集权与分权博弈的反映;3)2000—2011年"多规"并驱时期:作为地方政府经济增长的工具;4)2012年至今规划重组时期:作为国土空间治理的手段。在此基础上,进一步探究了不同时期空间规划体系演变中的普适性、特殊性与指向性,阐明演变的驱动机制,以期为我国生态文明时期的国土空间规划体系构建提供参考。