摘要：作为实施乡村振兴战略的重要抓手,农村宅基地管理改革创新的首要任务是要尽快完善其政策设计和制定宅基地管理的指导意见。以1981~2020年国家发布的宅基地管理政策为研究对象,阐释我国农村宅基地管理政策不断创新的演进历程;运用政策文本量化分析方法,从三个维度深入剖析农村宅基地管理政策调整和政策工具组合创新的内在逻辑,深化对农村宅基地管理政策执行规律的理解和认知,为乡村振兴战略背景下创新农村宅基地管理政策提供科学依据。研究结果表明,在我国农村宅基地管理政策创新发展的每个阶段,国家的农业农村发展战略、制度背景和时代特征都深刻影响着农村宅基地管理政策的发文数量、政策目标、政策工具的选择和使用。中央政府对农村宅基地管理政策工具的运用呈现出由单个政策工具为主导逐步向多种政策工具组合创新使用转变的趋势,以服务于不同发展阶段农村宅基地管理政策目标的实现。

摘要：在数字经济领域,数字商务企业采用算法定价会明显提高合谋的可能性和可实施性,具有较大的价格合谋风险,因而成为反垄断法关注的重点。学理上,尚待明确的问题有:算法定价促进合谋的内在机理和类型化机制;如何创新反垄断执法体制以有效规制自主学习算法;在反垄断事后执法无效情况下,是否需要以及如何实行事前规制等。研究表明:算法合谋的反垄断规制宜坚持分类治理原则,采取事后反垄断禁止为主并辅之以事前规制的政策组合,反垄断政策工具创新应主要针对自主学习算法合谋。算法合谋反垄断规制政策需重新界定构成非法合谋的"协议"要件,明确当事企业的主体责任,重在采取以"软执法"为主的反垄断执法体制。事前规制政策应坚持"基于设计来遵守法律"的原则,强化算法审查机制和审查能力建设,并将提升算法透明度和可问责性作为重点。