摘要：绿色低碳发展作为贯彻新发展理念和满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措,改变原有以低要素成本价格和牺牲环境为代价的发展方式,用生态优先绿色低碳发展重构县城发展逻辑是走好中国式现代化新道路的重要命题。文章从政策文本分析的视角,首先基于人本理念搭建了县城绿色低碳发展“政策场域—政策工具—政策力度”三维分析框架,然后通过对148份县城绿色低碳发展政策文本的分析发现,当前我国县城绿色低碳发展存在着政策区域东西失衡、政策力度适配性弱、政策工具分布不均衡、参与主体发展路径模糊等问题。最后明晰了我国县城绿色低碳发展的“中梗阻”问题,并提出破除城乡二元绿色低碳发展结构、优化县城绿色低碳政策工具结构、强化县城绿色低碳发展政策力度等政策建议,以进一步推动县城绿色低碳高质量发展。

摘要：创意农业是农业、科技、艺术、创新智慧交互融合而形成的一种满足特定市场需求的新兴产业。文章归纳了发展创意农业的8种思路,并以上海为例,阐述了在上海发展创意农业的具体路径,据此提出了7项保障措施及5个政策建议。

摘要：近年来,高速公路两侧广告经营权的纠纷不断发生,主要原因是高速公路对广告经营具有正外部效应,而政策层们面上,虽然明确了收费公路的权益包括广告经营权,但在执行时对高速公路的广告经营权范围却界定不清,从而外部效应不能内部化,损害了高速公路投资者的利益。解决此类纠纷,必须要通过修改现行的相关法律法规将产权边界界定,从而实现外部效应内部化。

摘要：西南地区正在加快推动成渝地区双城经济圈和国家天然气(页岩气)千亿立方米产能基地等国家战略实施,面临能源消费量增长硬需求和碳减排硬约束之间的矛盾,推动CCUS产业发展是解决该问题的必由之路,而建设CCUS区域中心是CCUS产业规模化、集群化发展的必然趋势,其中四川盆地是西南地区打造CCUS区域中心的最佳选择。为了加快建设中国西南地区CCUS区域中心,系统梳理了国外的经验做法,分析了其优势和挑战,结合我国西南地区的CO_(2)排放及分布情况、封存地质条件、源汇匹配关系,针对性提出了建设路径和政策建议。研究结果表明:①打造中国西南地区CCUS区域中心具有企业减碳和增产的需求巨大、高耗能行业企业碳源丰富且较为集中、地质封存潜力大且分布集中、源汇匹配情况较好、地方政府积极支持等5大优势;②当前面临的主要问题是缺乏顶层设计和统一规划、缺乏全产业链协同技术攻关的共享平台、缺乏碳减排的激励和约束政策体系等;③下一步应聚焦CCUS-EGR、CCS、DACCS等3条路径,分启动、扩展、规模化发展3个阶段打造西南地区CCUS区域中心,形成两个千万吨级产业集群和3个百万吨级产业集群,并比选技术路径和商业化路径。结论认为,要重点从完善顶层设计,出台统一的战略规划;强化科技攻关体系建设,加快形成技术成熟、经济可行的CCUS全链条技术;强化政策支持、推动国际合作等3个方面入手,加快推动中国西南地区CCUS区域中心建设。

摘要：页岩油气是自生自储、源储一体的非常规油气资源,根据热演化成熟度将页岩油划分为中—高成熟页岩油与中—低成熟页岩油,根据页岩沉积环境将页岩气划分为海相、海陆过渡相和陆相页岩气。中国是目前世界上实现陆相页岩油商业规模开发最成功的国家之一,相继在鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、松辽盆地、渤海湾盆地等获得陆相页岩油重大发现。在四川盆地及其周缘实现了海相页岩气工业突破和快速规模发展,截至2021年底,在中国南方累计探明页岩气田8个、探明地质储量2.74×10^(12)m^(3),2021年页岩气产量达230×10^(8)m^(3),累计生产页岩气924×10^(8)m^(3)。中国页岩油气资源潜力大,但规模勘探与效益开发仍面临诸多挑战。借鉴国外页岩油气发展经验与启示,建议由国家牵头评价落实黑色页岩转化油气、高碳煤岩转化油气的技术与经济资源量,制定发展规划;设立国家级黑色页岩、高碳煤岩油气原位转化先导试验区,继续执行并出台页岩转化、煤岩油气转化的财政激励和税收扶持政策,推动实现地下页岩油熟化转化革命、地下煤炭加热转化油气革命;国家顶层设计,统筹投资,以鄂尔多斯、四川等盆地为代表,打造地上可再生能源与地下油气煤、热锂铀、碳捕获和储存(CCS)、碳捕获与利用及封存(CCUS)等协同融合发展的"世界超级能源盆地"基地,实现地上与地下多种能源的协同融合发展。

摘要：当前,新技术革命与产业变革正在加速重塑国际产业分工格局,迫切需要坚持“开放合作、绿色低碳、价值共创、协同发展”基本原则,推进制造业重点领域开放创新合作,提升制造业开放创新发展能力。文章总结全球制造业开放创新趋势,分析主要经济体积极推动制造业开放创新的政策与举措,梳理中国制造业开放创新现状与问题,提出了中国制造业开放创新的政策建议:(1)加强协同研发体系与能力建设,提升制造业技术供给能力;(2)加强协同设计体系与能力建设,提升制造业市场响应能力;(3)加强协同生产体系与能力建设,提升制造业国际竞争能力;(4)加强协同服务体系与能力建设,引领服务型制造发展方向;(5)加强协同发展生态与环境建设,推动制造业开放创新发展。

摘要：江苏动漫产业经过十多年来的努力,积累了一定优势,走在了全国的前列,但发展过程中也存在着一些令人担忧的问题,如不及时加以解决,势必影响江苏动漫产业的进一步发展。本文将对江苏动漫产业发展优势、存在的问题及形成的原因进行分析,并在此基础上就更好更快地发展江苏动漫产业提出政策建议。

摘要：农民住房财产权的确认(简称农房确权)有助于维护农民财产权利,为下一步农村改革创造前置条件和法律依据。然而,实践中农房确权面临着甄别、处置、配合和实施等各种难题。建议在制度设计上按照"房地一体,先地后房"的原则,对农房进行分类处理,通过收取宅基地有偿使用费、明确确权操作流程等措施予以完善。在此基础上,地方政府利用农房确权契机鼓励农村集约节约用地,通过规划指导和建房监管确保新建农房达到确权要求,中央政府推进宅基地流转和农房财产权抵押担保制度改革,使农房确权更具实质意义。

摘要："十二五"时期,我国就将文化行业(产业)定位为国民支柱和战略新兴产业。国家发改委表示,"十二五"时期,文化领域各项规划任务基本完成,文化事业产业发展取得双丰收。在"十三五"期间,文化行业(产业)已踏上黄金征程。2016年,国家发改委将加快推进文化产业发展,持续推动《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》贯彻落实工作,推动文化创意和设计服务进一步对外开放,产业做大做强。对接我国文化体制改革,本文对行业(产业)现状问题及几个不确定性进行了分析,提出当前促进文化行业(产业)迅速发展的政策建议。

摘要：本文对武汉地区工业设计产业竞争力现状进行分析,并提出政策建议。主要以钻石理论和产业生态理论为基础,构建工业设计产业竞争力模型,从产业竞争实力、产业生态环境和绩效价值三个层面进行分析,挖掘影响产业竞争力的主要问题,探索利于产业成长的发展思路。当前武汉工业设计产业具有制造业基础好、设计需求充足、科教资源丰富、文化底蕴厚、政府高度重视等优势,但也存在供需矛盾突出、投入力度有限、全产业链服务能力不足、行业领军企业缺乏、人才吸引力不够、社会认知较薄弱等问题。当前武汉工业设计产业正处于成长初期,顶层的引导是促进产业竞争力有效提升的重要环节,建议从产业政策、人才战略、设计投入、企业能力、领军企业、宣传推广等方面推动产业成长,提升产业竞争力。