摘要：回顾十九大以来教育政策的顶层设计对于二十大教育政策的制订与解读具有标尺意义。2017年以来,我国教育改革的总图式是:教育强国基础工程是教育改革的总方位,加快实现教育现代化是教育改革的总方向,“办好人民满意的教育”是教育改革的总要求。贯彻“三总”的政策体系表现为“1+5+N”紧凑型教育改革政策体系,特点是层次高、频率大、体系明朗且重点突出。通过对这期间中共中央国务院层级的教育政策进行话语分析发现:国家教育顶层设计在此阶段起到了方向指南、价值规约、目标引领、任务驱动、技术支持五重作用。承前启后,二十大期间教育改革的政策要义有八点:扎根中国大地办教育、普惠公益的高质量教育体系、城乡融合的教育一体化格局、协调适应的职业与成人学习方式、便捷高效的数字化教育样态、卓越与创新的科教融合高教生态、交叉复合的人才培养模式、高素质专业化教师队伍建设、双循环和后疫情下的教育对外开放。

摘要：基本养老服务制度是面向全体老年人,满足广大老年人养老服务基本需求的制度化安排,是在东西方社会福利思想与政策实践趋于共识,以及新时期我国转变政府职能背景下,进一步明确政府、家庭、市场等主体在养老服务中责任边界的重要政策。全面、科学、规范地界定基本养老服务是发展前提,亦是我国政策、实践迫切需要。在梳理现有概念论争和地方实践探索的基础上,本文试图描摹基本养老服务共识特征、明确基本养老服务概念内涵,并进一步理顺基本养老服务中需要处理好的若干关系。当前阶段,基本养老服务体系建设需从完善概念框架、建立综合评估体系等若干任务着手,尤其需要从供需双方视角来确定原则标准,尽快建立国家层面基本养老服务清单制度,增强基本养老服务外延的精准化描述和可操作化设计,为地方实践探索提供明确指引。

摘要：“基本生活需要”是社会政策规划设计中必须厘清的基本概念。由于诸多因素的影响,在理论和实务界,对“基本生活需要”的理解至今未达成基本共识,甚至在某些政策设计中明显存在认识上的误区。本文是中国城市居民“基本生活需要”研究报告的导论,共分三部分。首先,就“基本生活需求”研究的政策意涵,尤其是该概念与社会保障制度、最低工资制度及其他相关制度的关系进行了探讨,旨在强调此项研究的重要性与实践意义。其次,对“基本生活需要”在反贫困研究中存在的某些认识上的误区进行了分析,旨在提醒社会政策策划和设计过程中误读“基本生活需要”可能产生的危害性。最后,结合作者的以往研究,借鉴澳大利亚的“预算标准法”,尝试提出了一个研究中国城市居民“基本生活需要”的可操作的分析框架。