摘要：【目的】实施积极的农业节水政策是提高水资源利用效率、缓解水资源供需矛盾、促进农业可持续发展的重要手段。探讨政策的效应,对科学制定和完善中国农业节水政策具有重要理论和现实意义。【方法】本文基于2011—2021年中国政府颁布的农业节水政策,采用政策文本量化分析的方法,从政策的力度、目标、措施、监督和反馈5个维度测算了政策效力,并建立了多元回归模型评估了不同政策工具的实施效果。【结果】研究表明:(1)政策总效力呈周期性变动态势,但各年政策平均效力整体呈较低水平;(2)在政策效力的5个维度中,政策的措施较多,但力度偏低,目标不够具体,监督和反馈不充分;(3)在政策工具中,命令控制型、能力建设型政策工具的总效力和平均效力均强于经济激励型和劝导型政策工具;(4)政策文本中各政策工具对灌溉水利用系数的影响均存在滞后效应,命令控制型和经济激励型政策工具的使用对灌溉水利用系数的提高具有显著正向影响,劝导型和能力建设型政策工具的作用仍需进一步提升。【结论】中国农业节水政策制定时应强化顶层设计、加强部门之间的协调配合;应进一步提高内容效度,不断夯实政策维度的具体内容;应协同运用4类政策工具,推动政策落地见效。

摘要：环境税政策实施对于推进生态环境保护和绿色发展具有重要意义。通过引入环境污染累积存量和环境治理资本投入存量,运用连续时间的微分博弈模型,研究环境税的政策效果,阐明环境税政策在环境污染治理与环保资本投入之间的内在作用机制。研究结果表明:(1)在完美运作的经济-生态系统中,最优环境税政策设计等于单位污染物排放累积存量的影子价格;(2)环境税政策设计对经济-生态系统具有复杂的影响效应,短时间内会造成环境污染累积存量先减少后增加,长时间以后会减少环境污染累积存量的同时,提高环境污染治理资本存量的投入水平;(3)当环境税政策长期稳定实施,对污染企业形成倒逼机制时,其环境效益、经济效益和社会效益的综合作用可助推经济-生态系统实现高质量发展。

摘要：为优化和完善科技企业孵化器政策的顶层设计支持机制提供决策参考,通过收集2006—2022年间我国国家颁布的科技企业孵化器发展的相关政策文件和权威数据,构建效力评估方法与效果评估模型,衡量科技企业孵化器政策效果。结果表明,政策文本数与政策总效力演化趋势基本一致;政策措施、政策目标与政策主体得分情况整体上均优于政策力度;环境型政策工具整体政策效力高于供给型政策工具与需求型政策工具。由此提出未来中国科技企业孵化器政策供给,应重点强化政策供给质量;加强政策力度、政策目标、政策措施、政策主体对政策效果的协同促进作用、匹配成效;巩固环境型政策效果,增加需求型政策工具的供给和使用。

摘要：本文根据2006-2016年我国文化创意产业政策的量化打分数据,构建省级面板数据模型,实证检验文化创意产业政策的实施效果及其区域异质性。研究表明,文化创意产业政策在整体上显著推动了我国文化创意产业的发展;在四大政策措施中,财政补贴措施的推动作用最为显著,其次是金融扶持措施,税收优惠措施的作用为负,人才支撑措施的作用效果不显著;依据经济发展水平,将我国30个省级行政区(除西藏和港澳台)划分为东、中、西三大区域,进行文化创意产业政策效果检验,结果显示我国文化创意产业政策效果存在显著的区域异质性。产业政策对文化创意产业的推动作用呈现中部凹陷、东西突出的特点。其中,东部最为显著,西部次之。

摘要：目前残疾人社会救助政策惠及范围狭窄且应急性特征明显、救助水平无法满足生存性支出需要、医疗及康复救助重视不足、政策参数设计存在缺陷、公共财政投入和社会资源动员能力相对有限严重制约救助效果。因此,应基于需求满足导向、以普惠加特惠为宏观路径,推动残疾人社会救助优化政策设计、积极调整公共财政支出结构向残疾弱势群体倾斜、合理划分中央与地方财政的救助责任、动员和鼓励社会资源参与残疾人保障事业,从而促进残障群体共享社会发展成果。

摘要：义务教育学校绩效工资政策实施几年来,各地进行了有效落实,且绩效工资政策力度不断提升,教师工资结构逐步趋于合理规范,但各地仍有差距;绩效工资向不完全小学、教学点等义务教育学校倾斜,向农村学校和县镇学校倾斜,县域内教师工资水平逐步平衡;在学校内部,不同岗位之间教师绩效工资存在差异性,绩效工资越来越体现教师教学业绩;绩效工资对改善教师教育教学行为有一定的导向和激励作用,且呈现出分选效应特点。建议完善中央与地方经费分担机制,推进绩效考核评价制度的民主开放,根据需求适当调整绩效工资比重,科学设计不同类型教师的绩效考核标准,以进一步完善绩效工资政策。

摘要：从湖北省实际出发,深入、系统地研究了湖北省科技成果当地转化的激励政策及其执行效果,以武汉大学为例,分析了科技成果转化激励政策对其科技成果在湖北当地转化的影响。在此基础上,提出了促进科技成果当地转化的政策建议,为更好地推动"创新湖北"建设,实现中部崛起提供对策。

摘要：企业所得税政策是调节企业慈善捐赠行为的重要税收政策。2008年慈善捐赠企业所得税政策进行了重大调整。本文运用模糊断点回归设计的方法,对2008年前后的慈善捐赠企业所得税税前扣除政策效果进行评估。主要结论是:2008年慈善捐赠企业所得税税前扣除政策显著提高了企业慈善捐赠的税收优惠规模,极大地激励了企业慈善捐赠行为。不过,不同类型企业的慈善捐赠所得税激励效应存在差异,需放宽税收优惠条件,丰富税收优惠形式,制定差异化税收优惠政策。

摘要：新型农村社会养老保险的成效是决策层和学界颇为重视,并持续关注的问题。本文从理论机制与实证研究两个角度系统梳理关于新农保政策效果评估的主要文献,并对既往文献出现分歧的可能原因进行讨论。研究发现,新农保不仅对农村家庭的收入、贫困、消费、储蓄等经济福利产生影响,还将对农村居民的劳动供给、健康状况与主观福利产生作用。此外,新农保还在养老模式、性别偏好、儿童照料与健康,以及居民政治信任等方面发挥着溢出效应。既往文献在不同研究主题上存在不同程度的结果分歧,可能的原因包括研究时期、研究对象与内容、研究数据与方法等方面的差异。最后,新农保与农民增收渠道、农村人力资本积累、城乡差距的关系,以及新时期的政策优化设计等问题仍有待进一步深入探究。

摘要：门诊统筹制度设计的最初目的是“小病不住院,小病进社区”,切实减轻参保人医疗经济负担。本文结合成都市城乡居民基本医疗保险门诊统筹政策演变特征,基于问卷调查以及数据资料,对近年来温江区门诊统筹政策的实施效果、存在的问题进行全面分析,并从医保管理的角度提出门诊统筹制度的创新方向和政策优化路径。分析结果表明,门诊统筹制度实施在一定程度上减轻了参保人经济负担,但对老年群体优惠力度不足,医保部门应当将总额控制融合多种付费方式,同时推进家庭医生签约制度,使医保基金能够可持续发展。