摘要：文化和旅游公共服务融合作为文旅事业层面的融合,能够为产业层面融合提供有力支撑。文章将整体性治理理论引入乡村文旅公共服务融合协同发展研究,以2006一2020年30个省(区、市)为例,运用哈肯模型对文旅公共服务对象融合、服务主体融合、服务空间融合、服务功能融合之间的协同演化规律进行了分析,并利用QCA定性比较分析法,识别融合子系统不同协同发展水平下的组合路径。研究发现:(1)全国乡村文旅公共服务融合子系统发展可划分为“尝试融合”和“局部融合”两大阶段。子系统中,服务功能融合水平最高,服务主体融合水平最低;(2)2006一2012年,服务功能融合作为序参量,发挥主导作用,是融合协同朝更高级演进的必经阶段。时空演化上,全国整体融合协同水平偏低,存在极差化特征,且东中西三大地区整体波幅差异明显;(3)2013一2020年,服务功能融合和服务对象融合共同作为序参量,显著提升了整体融合协同发展水平,但仍旧缺乏极高融合协同发展等级类型,还出现了地区差异加剧和分化发展现象;(4)由路径识别可知,由低级向高级融合协同演化过程中,每一个阶段融合协同发展的重心存在显著差异,呈现由设施、组织融合向区域融合、供需要素匹配发展演化的规律,且愈趋向于融合协同发展的高级阶段,愈侧重“软件”环境的优化。

摘要：近年来,我国旅游公共服务标准化工作稳步向前,标准供给持续加大,标准实施成效明显,但也存在标准碎片化严重、旅游公共服务边界不清晰等问题。借鉴基本公共服务标准化的工作方法,通过构建旅游公共服务标准体系和基本标准,有助于规范旅游公共服务发展、系统化推进旅游公共服务工作、稳妥有序提升旅游公共服务保障水平、更好满足多层次多样化的旅游需求。旅游公共服务标准体系包括通用基础标准、旅游公共信息服务标准、旅游公共交通服务标准、旅游公共安全服务标准、旅游公益福利服务标准、旅游权益保障服务标准、文化和旅游公共服务融合标准7个子体系。旅游公共服务基本标准涵盖旅游公共信息、旅游公共交通、旅游公共安全、旅游公益福利、旅游权益保障、文化和旅游公共服务融合六大领域的18个服务项目,并对每个服务项目的具体服务内容提出了最基本的规范性要求。

摘要：文化和旅游公共服务融合是着力提升公共文化服务水平的重要内容和关键环节。文化和旅游公共服务融合内涵不明晰、学科界限不明显、研究力量薄弱;文化和旅游机构融合还有无形的"墙",促融合的抓手不多,顶层设计不足。新时代文化和旅游公共服务融合的理论研究要有明确的历史方位感和服务国家战略大局意识。促进文化和旅游公共服务融合的建议:一要树立服务好建设好文化强国的新理念,更多地体现文化立德树人功能、旅游的文化性、旅游业的公共性;二要明确当前融的内容是统筹公共服务设施建设管理、统筹公共服务机构功能设置、统筹公共服务资源配置;三要以机构深度融合试点和数字文化旅游建设为抓手促进融合。

摘要：当前我国旅游业蓬勃发展,但旅游公共服务建设滞后于旅游市场的高速增长,亟待加快推进旅游公共服务领域的供给侧改革。而政府购买旅游公共服务不仅是供给逻辑的技术革新,更是治理理念的整体性变革,是推进旅游公共服务领域供给侧改革的重要手段。因此“十四五”时期,应在明晰政府购买旅游公共服务政策内涵、范畴边界的基础上,通过“政策赋责、资金赋力、技术赋能、游客赋权”,推进实施政府购买旅游公共服务工作。

摘要：从便捷交通体系、信息咨询、安全保障、行政监督和便民惠民五个方面分析了旅游公共服务供需之间的耦合协调关系及其作用机理。通过科学设计评价指标体系,构建了旅游公共服务供需耦合协调度模型,并以山东省2009-2018年的数据为例进行了实证分析。研究表明:2009年至2018年间山东省旅游公共服务供给与旅游需求两个系统的综合评价指数稳步提高,已经由旅游需求滞后型转变为旅游公共服务供给滞后型,且供给滞后性呈现扩大趋势;山东省旅游公共服务供给与旅游需求耦合协调度由2009年的极度失调依次向中度失调、轻度失调、濒临失调、勉强协调和初级协调发展,优化趋势明显,但仍处于中级水平,距离优秀协调水平仍有较大差距。因此,山东省需要进一步改善旅游公共服务供给现状,以适应、满足旅游需求的转变与发展水平。

摘要：旅游公共服务是旅游业发展的基础，完善旅游公共服务既是加速旅游业转型升级、提质增效的内在要求，也是大众旅游时代的必然选择。文章把旅游公共服务体系看做包含服务主体、设施、方式和制度的有机体，构建了旅游公共服务综合评价体系，运用熵值法和GIS空间分析法对2010-2014年我国旅游公共服务质量进行综合测度和时空分异的演化分析。研究表明：我国旅游公共眼务空间分异明显，“东-中-西”三大区域旅游公共服务质量差异随时问不断增大；2010年以来我国旅游公共服务质量水平总体上呈现上升的趋势，其相对差异呈现“N”型，绝对差异呈现“倒U”型，旅游公共服务均衡发展存在障碍。最后，文章引入生态系统评估的“障碍度”模型，从影响区域旅游公共服务质量的主要微观因素、宏观因素层面上进行了探讨，拟为我国旅游公共服务质量的推进提供参考。

摘要："大市政"协同治理机制是以某一区域行政体制为基础,以特定公共需求为目标,以市政园林、旅游等部门为核心,以规划、交通等部门为支撑,协同供给公共设施、公共场所、公共服务等,合作治理城市环境、城市卫生、城市乱象等,促进区域经济社会和谐共享发展的政策工具。本文以厦门市思明区为例,分析如何通过"大市政"协同治理机制构建,促进旅游公共服务质量的改进。作者认为,在深化改革、新常态发展、新型城镇化等情景下,现行市政管理体制亟需重构。在既有条件约束下,可以构建"大旅游协同发展、大数据协同共享、多部门协同服务、跨部门协同监管"的"大市政"协同治理机制,协同促进旅游公共服务质量发展、转型发展;在未来则应优化为城市协同治理机制,为城市的质量发展、绿色发展、共享发展服务。

摘要：自然教育是文旅融合发展中的重要方面,强调自然教育的重要性,不仅有利于为城市居民提供休闲娱乐、感受自然的场所,还能促进乡土文化的传承。在自然教育方面,广东省具备优越的自然地理条件,在做好基于自然教育的乡村文化和旅游公共服务深度融合工作具备独特优势。自然教育及相关概念自然教育。区别于后天教育,自然教育可以理解为人通过与自然环境的互动,实现自身的发展。

摘要：文化和旅游融合发展是国家当前的一项重要方针,乡村旅游是乡村振兴与新农村建设的典型模式,在此背景下,旅游型乡村的公共服务设施建设成为一项重要内容,需协同推进乡村公共文化服务和旅游公共服务,兼顾村民的日常生活需要和游客的旅游体验。但目前,部分旅游型乡村的公共服务设施建设水平有待提高,文化与旅游融合情况较弱。本文以全国乡村旅游重点村--苏州通安镇树山村为研究对象,实地考察其公共服务设施的建设,根据村民与游客的使用情况和设计愿景与实际使用的偏差,探讨其公共服务设施配置的合理性与文化与旅游服务融合的程度,从而对促进乡村文旅融合发展及相应的公共服务设施配置方法进行讨论与改进,以提供指导借鉴作用。

摘要：在文旅融合的大背景下,城市如何抓住机会为高质量发展注入新动能?北京师范大学艺术与传媒学院院长助理、博士生导师,国家文化和旅游公共服务专家委员会秘书长,国家公共文化发展研究中心执行主任杨乘虎在会上发表了主旨演讲。