摘要：与国际社会议会比较,无论是会议的公开性,还是组成人员的"结构"、专职化程度、薪俸、义务,中国人大及其常委会与国际社会议会在性质上是不同的。它在本质是由一群按照严格的法定程序产生出来的各行各业的社会精英组成的、集意见建议与政策表决于一身的政治咨询与法定表决机构。这一性质契合了现行人大代表(常委会委员)规模、结构、职务兼容性、行政级别与薪俸等制度设计,以及人大及其常委会会期设计、议事模式等具体制度实践;这一性质也消解了实践中人大代表及常委会委员选举中候选人"自上而下"预先安排与选民"自下而上"选举存在的张力。

摘要：我国物业管理法律制度中的自治管理机构应设计为:物业区域内的全体区分所有权人(业主)组成一个非法人性质社会团体———业主团体,业主委员会是业主团体的执行和代表机关。决策权应归属于权力机关,即通过召开业主大会或业主代表大会的形式以多数决规则对待决事项予以议决。决议形成之后的具体实施,则交由业主委员会完成。业主团体对外实施具体行为时以业主委员会的名义进行。

摘要：对尽快制定《社会保险法》，民众的呼唤声一浪高过一浪，但草案正式审议的推迟一年又延一年。原计划在今年8月十一届全国人大常委会第十次会议上“三读”，又突然改变预定，计划让位于变化。虽然这类立法作业的迟缓或者延期并非没有相当的理由，例如围绕制度设计存在意见对立、实施的配套条件尚有欠缺等，但舆论与权力机关之间存在隔阂，确属不争的事实。

摘要：法院组织法修改与司法制度改革论丛之二──司法体制改革与国家政治结构蒋惠岭司法体制乃一国法律运行的轨道，它的设计与建立在很大程度上取决于国家的政治结构，从另一个角度也可以说司法体制是政治体制的组成部分。根据宪法规定，我国的政治结构中最重要的内容包括：第...

摘要：合宪性审查的目的是为了维护宪法权威,确保国家一切权力属于人民,其意在加强执政党的领导、维护社会主义法治的统一并且保持国家稳定。我国宪法传统和历史说明,合宪性审查不是"对准立法机关的一门大炮",与削弱和制约民主有着本质区别。宪法规定的权力机关负责监督宪法实施决定合宪性审查属于政治审查,是民主立宪主义的产物,与自由立宪主义的法院审查模式具有差别,故而应在符合我国宪法法理的前提下思考这一宪法设计,阐明谁审查、为什么审查、如何审查、审查什么和审查效力。

摘要：我国乡镇政权体制在经历了几十年的曲折变化后,目前已基本稳定下来。在当前形势下,如何从现代商品经济发展的需要出发,建立有权威、有活力、高效能的乡镇政权,构造与社会主义市场经济体制相适应的乡镇政权体制,是我国农村基层政权建设的一项重大课题。我们必须立足于我国农村的实际情况,研究和解决乡镇政权建设中存在的现实问题,因地制宜,科学地设计和规划我国农村基层政权管理体制。

摘要：《公务员法》颁布后，公务员内涵与外延都扩大了，是指依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，而行政公务员是其中的一个组成部分。之所以只研究行政公务员的聘任制，而没有将所有公务员纳入研究范围，原因在于，一方面行政机关与普通百姓关系十分密切，研究其全面实行聘任制改革具有重大的现实意义；另一方面，行政公务员行使的是行政权，与其他公务员所行使的权力，如权力机关的立法权、法院的审判权、检察机关的检察权等具有不同的特点，放在一起研究比较复杂，难以进行制度设计。

摘要：“把关论”质疑□张凤程任命国家机关工作人员，从法理与人大制度的理论设计上讲，性质明确，程序清楚。然而，在实践中，一些地方对任命权的行使还存在着一定的误区，“把关论”就是严重影响任命权正确行使的因素之一。所谓“把关论”，就是把人大常委会依法任命干部看成...

摘要：通过构建国家审计、补贴发放权力机关与申请补贴企业三部门之间的理论框架,探讨国家审计如何监督政府部门利用财政资金补贴个体企业的过程。国家审计发挥效力的两个机制为:第一,国家审计机关既要监督权力机关对补贴的发放是否符合中央政策部署,同时也要审查企业申报财政补贴的材料是否真实有效,确保财政资金能够发放到最应该得到补贴的那部分企业手中;第二,国家审计可以直接监督企业如何使用财政补贴资金,也可与权力机关共同对企业进行监督,确保企业在实际经营中按照国家顶层设计使用补贴资金;第三,根据2015-2016年中国经验证据,简要说明国家审计在不同政策目标下如何监督政府对企业财政补贴的发放,为国家审计机关在执行审计时提供参考依据。

摘要：中国共产党的党纪处分制度必须由党规和党法规定的权力机关制定。中国共产党的全国代表大会是党的最高权力机关，由它制定和修改的党章及其内含的党纪处分制度具有最高的党内法规效力。《中国共产党章程》中关于党纪处分制度的设计是制定和实施党内纪律处分制度的根本依据。党章中纪律处分制度的历史变迁从总体上反映了党的纪律处分制度的历史变迁。