摘要：在所得课征范围既定条件下,个人所得税横向公平目标的实现最终取决于应纳税所得额的确定,应纳税所得额的确定关键又在于税前扣除制度是否科学规范。我国现行个人所得税税前扣除的规定还存在很多缺陷,在很多方面都不符合横向公平的要求。进一步完善个人所得税制度的方向是实行综合所得税制度,扩大税基,规范应纳税所得额的计算,科学设计税前扣除额标准。

摘要：推进农村最低生活保障财政支出的横向公平性,是实现社会救助均等化的应有之义。本文基于2008-2014年的数据,通过对泰尔指数进行组群分解,探究农村低保财政支出的省内和省际不平等性,以检验省级政府对辖区内农村低保制度横向公平性的影响。结果发现:农村低保筹资分担机制在不同层级的地方政府之间存在严重的纵向失衡,县级政府负担过重,而省级政府投入不足。在这种制度安排下,尽管县级政府之间农村低保财政支出的总体不平等性有所下降,但省内不平等性显著高于省际不平等性的问题,凸显出省级政府并没有发挥其应有的财政拉平作用,以推进辖区内农村低保财政支出的横向公平。因此,如果建立省级政府农村低保筹资比例的最低标准,以确保省级转移支付能够有效发挥均等化效应,将有助于推进农村低保的均等化,提升基层低保救助的效率及效力。

摘要：个人所得税横向公平的实现首先应科学选择所得的课征范围 ,从理论上说 ,符合横向公平要求的所得课征范围应尽量接近黑格———西蒙斯准则。中国现行个人所得税制度对所得课征范围的规定在很多方面还不符合横向公平的要求。进一步完善个人所得税制度的方向是扩大税基、实行综合所得税制度、所得和应纳所得额一体化设计。

摘要：本研究从教育财政学角度出发,在我国现有教育管理制度和教育财政体制背景下界定教育公平的概念和内涵,评述传统公平的度量方法,提出多变量方法的测量工具,并以西部某省为例,使用该省2003-2006年省内所有普通小学数据,测量与评价该省教育财政制度安排和政策设计对教育公平的影响。结果发现,横向公平方面,无论从整体还是局部来看,生均预算内公用经费相差最大;纵向公平方面,该省贫困县公平要素比农村要素更加明显,该省向贫困县倾斜教育资源的政策取得了较理想的结果;财政中立方面,生均预算内公用经费与人均财政收入显著正相关,且逐年上升。

摘要：个人所得税是对居民个人收入的直接征税，承担调节居民收入的再分配功能，本文使用2000年以来的数据，构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度，实证比较中、美两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000～2010年，美国个人所得税平均降低不平等程度6％，中国则仅为0．49／6；我国个人所得税税收一收入份额比系数接近1，呈现比例性，低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收，而美国个税则呈现累进的纵向公平性；我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同，导致工薪收入者成为主要税负者；我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍，导致我国个税调节收入分配作用有限，本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据，并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。

摘要：基于现代经济学公平偏好理论,通过扩展双代理人与注入刻画代理人之间关于收益比较的横向公平性偏好因素,改进传统经济学纯粹自利性假设下的单代理人的HM模型,设计包括横向公平偏好因素在内的新委托-代理激励机制,并分析非对称信息下的代理成本。结果显示:为了降低"道德风险",委托人无需采取监督与控制的办法,只要雇佣横向公平性偏好程度尽可能高的代理人,就会尽可能减少代理成本,增加委托人的期望收益,这为解决传统经济学理论中由于信息非对称所带来的高监督成本难题,提供了一条有效的新思路。

摘要：税制改革的三大理论及其特点和区别 (一)公平课税理论 公平课税理论认为,政府在设计和改革税制时,必须建立这样一种课税方法,这种方法既能按照公平原则筹措资金,又能限制政治程序对市场经济的干预,实现这种双重目标的课税方法,关键在于选择适当的税基。 公平课税论下的理想税制,主要是根据综合所得概念即对宽所得税基课征累进的个人所得税。

摘要：为配合"营改增"的全面实施,保障地方财力的稳定,国家对增值税央地收入划分制度作出了调整,但具有明显的过渡特点。基于政府间财政关系的视角,从央地之间与省际之间两个角度归纳了增值税收入划分机制。通过理论分析与定量测算,发现"先分成后集中"和基于"生产地原则"的两大机制导致了省际财力分配失衡的加剧,揭示出当前增值税央地划分制度的先天不足在于损害了横向财政公平。由此得到的重要政策启示是,建立稳定的增值税央地划分制度,不能寄期望于寻找一个"合适"的央地划分比例,而在于将制度设计的基本理念从追求"激励效果"转向促进"横向公平",使增值税在促进省际财力分配的均等化方面发挥积极作用。

摘要：宏观的税负分配是指在国家的层面,整体的税收要由不同收入水平、不同社会阶层的社会成员来负担。税负的分配要按照效率和公平的原则进行。从效率的角度,税收要通过比较简便的方式进行征收;从公平的角度,有横向公平与纵向公平两个层面,前者侧重于同等收入的人要承担同等水平的税负,后者更侧重实质公平,即对不同收入水平的人征收不同程度的税收,纳税能力高的人多承担税负。在实际税负分配过程中,会出现纳税义务人与负税人分离的情况。

摘要：如今,土地增值税已经开始实施,但对其的争论依然未曾休止,各种观点的对接与对决也依然在延续……观点对接[土地增值税之于房地产行业]起政策出台的原因及背景北京师范大学房地产研究中心主任董藩:土地增值税在当前阶段修改实施规定并严格清理,首先是为了增加国家税收,提高税务部门的权威性。其次是促进社会公平,房地产税制的设计应当确保横向公平和纵向公平。横向公平即纳税能力相同的人应负担相同的税;