摘要：在以互联网、大数据、人工智能等技术为核心的现代信息技术体系支撑和推动下,人类社会正迈向智能化时代,面临着新的生存空间、组织形态和行为模式,也将推动传统社会形态下组织治理模式发生实质性的变化。该文在分析大数据智能、群体智能、跨媒体智能、混合增强智能、自主智能系统等智能化发展的一些新趋势以及智能化时代高等教育治理呈现出智慧性、整体性、动态性、协同性、透明性等新特征的基础上,从社会结构改变、社会场景重构、社会主体演化等方面阐释了社会智能化对高等教育治理形态的影响与改变,并基于此研究了智能化驱动高等教育治理体系变革趋势与形态,提出了智能化时代高等教育治理创新变革的路径设计思考。

摘要：20世纪末以来,美国大学共同治理面临着教师参与度降低、教师与管理者对共同治理存在截然不同的理解及功能蜕变等困境。为此,美国大学试图通过工会化、在院校类型和治理风格间建立联系、加速共同治理决策进程、增进理解与合作等措施来加以改进。其变革过程表明,共同治理依然是美国大学最具学术魅力的制度设计,中国大学应在克服其弊端的同时,以共同治理的理念与制度设计来破解泛行政化的难题。

摘要：本文通过使用投入导向的距离函数,评估了1997-2016年间中国商业银行的技术效率,并检验了管制放松、公司治理变革对中国银行业效率的影响。实证结果表明:(1)考察期间样本银行业效率的均值提高了13.6个百分点,近期呈下降趋势,国有商业银行效率增长的幅度明显高于股份制商业银行。(2)资本充足性监管和贷款定价权等管制放松的改革举措能改善银行的技术效率,但统计上不显著。(3)股权结构的类型对银行业效率的提高具有正向影响,而外资参股对于银行业技术效率的改善并不显著;IPO战略的实施可以改善银行的短期效率,但长期对银行业效率的改善并未表现很好的效果。

摘要：流动治理指的是处于流动中的治理主体借助科学技术实现身体缺场情形下参与户籍所在地利益相关公共事务的法定治理行为,是对流动人口参与社会治理议题的回应。流动治理对传统治理的突破主要表现为保障了流动人口的治理权,高度依赖现代科学技术,具有"脱域式"和低成本特征。流动治理的治理限度包括治理主体需要具备使用网络的技能与条件,治理机制需要确保网络治理参与有序化以及治理对象需要具有时限性弱特征,只有同时满足这些条件,流动治理才能得以展开。实现流动治理应遵循"意识-平台-能力-制度"四位一体的架构逻辑,增强流动人口参与治理的主体意识,搭建流动人口参与治理的网络媒介,推广流动人口参与治理的技术知识,制定流动人口参与治理的规则体系。

摘要：本文基于“行政发包”视角下的权力配置、经济激励和考核控制等三个维度,分析了我国高校大科学装置未能走出治理困境的主要原因,在于运营过程中的政府缺位和剩余控制权缺失,作为大科学装置依托单位的高校及科研人员在当前的激励制度下缺乏内在的变革动力,软预算约束和信息不对称使得以结果为导向的考核控制失灵。重建控制权是“行政发包”视角下解决中国大科学装置治理困境的重要策略,正在发生的治理变革为此提供了佐证。

摘要：随着社会的变迁与治理理念的发展,传统的"命令式"政府行为模式正在向现代的"契约式"模式转变。作为一种全新的政府治理模式,契约治理打破了以往政府对公共服务供给的垄断格局,增强和提高了现代政府的民主合法性和公共服务的供给效率。但由于缔约双方存在有限理性、机会主义及信息不对称等因素,契约治理模式中也存在着交易成本、道德风险、逆向选择、寻租腐败等潜在风险。因此,设计相应的防范机制,如承诺机制、激励机制、透明机制、代理权竞争机制等,对提高政府治理绩效具有重要意义。

摘要：20世纪末以来,我国多地开始了都市圈治理的探索实践,随着国家提出培育发展现代化都市圈,都市圈正式成为国家治理体系中重要的调控单元。作为城镇化战略、区域发展战略和乡村振兴战略叠加的重要地域空间,新时期都市圈的治理创新是一项重要的实践课题。文章回顾了过去我国都市圈治理的主要做法与瓶颈制约,借鉴国际都市圈治理的典型经验,探讨我国都市圈治理的新逻辑和新方向,提出新时期都市圈治理应遵循“平等协商、同城发展、互利共赢”的逻辑,创新规划理念与方法,建立全方位协调机制;国家应以同城化发展为目标,积极推动相关立法工作和统计制度改革,开展都市圈发展综合试点研究与实践。

摘要：根据国家治理体系的理论分类,治安理念、治安主体、治安制度三重要素共同组成我国社会治安治理体系的基本结构。建国以来,治安治理各要素始终根据制度环境的变化进行适应性变革——治安理念更加注重对于矛盾和风险的预控;治安主体的权力网络形态持续优化;治安制度设计向现代法治逻辑迈进。治安治理体系的内容构成与变革规律为推进社会治安治理现代化提供了思路与依据,也为高水平的平安中国顶层设计提供参考。

摘要：加强府际合作是当代治理变革的趋势。本文总结了我国府际合作中存在的问题,认为本位主义、尚未建立有效的合作协调机制、财政经费分担、缺乏相关法律与制度的保障是府际合作的现存主要问题。针对这些问题,文章就完善府际合作的途径与措施,从政治、管理、法制三个层面进行设计与创新。

摘要：1990年代以来,中国城市面对着竞争日益激烈的总体发展环境,城市政府也因而极大地改变了其治理模式,各种尺度调整策略在治理转型过程中被频繁使用。本文研究城市政府如何利用设立"新城(区)开发指挥部"等"柔性"的尺度调整策略进行治理模式的创新,并以南京市河西新城区的开发案例为实证,指出,柔性尺度调整释放出的制度创新在一定程度上支撑了中国城市快速增长的实现,但城市政府应该在保持适度的尺度柔性基础上,着眼于更为深刻、根本的制度性治理改革。