摘要：近年来,我国生态补偿机制建设取得了阶段性进展,但受制于生态补偿体系不够健全、资金来源渠道单一等问题,补偿的范围偏小、标准偏低。从各国实践来看,生态补偿机制可分为政府主导与市场主导两种模式。文章选择水域治理和森林治理两个生态细分领域,对不同国家生态补偿基金的运作方式进行对比,分析了两种不同模式下基金的运作机制及生态补偿效率。我国在构建生态补偿基金的运作机制中,应充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,实现参与各方的激励相容;应着力完善顶层制度设计,为生态补偿基金的构建提供法律制度保障;应细化生态补偿类型,提高生态补偿效率。

摘要：我国应采用公法上的财团法人模式建立生态补偿基金,以实施生态补偿中货币补助方式的直接公共补偿。《中华人民共和国生态补偿条例》应构建行业性生态补偿基金、专门性生态补偿基金与综合性生态补偿基金相结合,地方性生态补偿基金、区域性生态补偿基金与全国性生态补偿基金多层次组成的生态补偿基金体系。生态补偿基金的内部组织机构一般应包括运作机关、监督机关、审核机关和收支审议机关,并明确其各自基本职能。应建立以财政拨款为基础的多元化的生态补偿基金资金来源制度,财政拨款必须作为该类基金的基本资金来源。生态补偿基金法律制度还应包括基金会计制度、审计制度、行政管理制度和监督制度,也应由《中华人民共和国生态补偿条例》予以明文规定。

摘要：近些年来,生态补偿机制的构建在我国取得了阶段性的进展,但仍然面临着巨大的挑战,尤其在生态补偿机制的构建方面,暴露出来生态补偿体系不健全、补偿标准低、资金来源渠道单一、监督评价机制不完善等一系列问题。本文在缓解贫困的视域下分析国内外生态补偿现状,得出我国在构建生态补偿基金的运作机制中,应当从完善顶层设计、构建生态补偿基金、探索构建联动机制、建立科学的监督机制和评价机制入手,更好地发挥生态补偿与减贫的协同作用,以期实现补偿地区环境保护与缓解贫困的双重目标需要。

摘要：鉴于海涂围垦利益关系和海涂资源权属的复杂性,提出海涂围垦生态补偿权责主体的确定需要从相关利益者识别、资源权属分析和生态补偿原则等三个方面综合考虑。以杭州湾新区海涂围垦生态补偿为例,按照相关利益者分析法、资源权属分析法,结合补偿原则,确定该区域海涂围垦生态补偿主体和受偿主体,并提出构建海涂围垦生态补偿基金作为二者之间的虚拟受偿主体用以梳理清生态补偿主体和受偿主体权责关系的思路。