摘要：监察官作为行使监督、调查、处置职权的国家工作人员,对其职业准入应建立必要的制度设计,进行严格的从业限定。对于是否建立监察官资格准入制度,目前学界有不同的观点,包括是否需要通过法律职业资格考试,是否需要建立独立的监察官资格准入制度等。从监察官队伍专业化建设、监察职权依法行使以及推进反腐败工作法治化规范化等角度来看,建立监察官资格准入制度是十分必要的。结合我国监察工作实际,应建立独立的监察官资格准入制度,即国家统一监察官职业资格考试制度,遵循政治性与专业性相结合、理论性与实践性相结合、公正性与科学性相结合的原则,并进行相关制度设计,以推动建立科学、权威的监察官资格准入制度,不断推进监察官队伍专业化、职业化建设。

摘要：当下学界已然形成了一股催促监察官法尽快出台的学术热潮。然而,监察官不必亦不易像法官和检察官那样走职业化发展之路。对于监察官的任职资格要件,参照公务员法上的相关规定执行即可,是否需要由全国人大为之量身定制一部监察官法殊为可疑。中国特色监察官制度的核心是权责对等,其具体内涵相当丰富,从监察官的称谓、等级、任免、考评、晋升、薪酬到由合署办公引起的与纪检干部的衔接,不一而足。此等细则化的制度具体如何设计,需要充分汲取监察体制改革中的经验与教训。而监察法才刚刚实施,相关经验尚在积累之中,此时仓促制定监察官法,那最后有可能沦为一种象征性立法,这样反而损害了法律的尊严。

摘要：监察官制度是中国特色监察体系的基础性制度。要通过制定监察官法,明确监察官制度的基本框架和主要内容,真正建立起符合我国基本国情、监察权属性和监察机关特点的监察官制度。要稳妥审慎地推进我国监察官法的立法工作,合理界定监察官的范围,科学设定监察官的条件,确立监察官的单独等级序列,建立监察官的选拔与交流机制、考核与奖惩机制,明确监察官的权利义务和职业保障,强化对监察官的监督与管理。

摘要：监察官是皇帝的耳目之官,宋仁宗朝大臣胡宿称“御史者,天子耳目之官,所以上广聪明,下防威福。”(《续资治通鉴长编》卷177,至和元年七月己已)监察机构是皇帝的耳目之司,是防臣下擅威作福的制度设计。在帝制时代,皇帝是监察机构的主人,皇权是凌驾于监察权之上的最高权力。

摘要：国家监察体制改革赋予监察权在国家政治权力架构中极为重要的地位。监察官作为监察权的人格化表现,是学界研究监察权的重要面向。相对于传统监察制度,南京国民政府时期的监察官制有诸多创新因子,在吸收权能分治、专业监察、独立监察等近代西方政治理念的基础上,将“硕学通儒、独立监察、厚养其廉”作为中国现代监察官群体选拔和管理的重要制度设计,从而塑造了中国现代监察官群体的早期轮廓。民国监察官群体的产生与发展,体现了传统监察权力从听旨俸诏到权力法定、从皇权依附到独立监察、从德行显著到专业兼顾的现代化转型之路。

摘要：我国古代中央对地方官吏的监察,始终是封建政治中的一个重大问题。数千年来,封建统治者惮思竭虑地设计并推行了多种监察地方的方案和措施,即使在今天看来,其中也不乏合理的、有价值的因素。本文试就古代对地方监察的几种主要形式,分别进行考察,并比较其利弊,以期总结出一些有益的经验和教训。 一、任用行政长官监察地方官吏 秦始皇统一中国的前六年,秦国南郡的郡守腾给本郡各县、颁发了一部文告——《语书》,其中说;“今且令人案行之,举劾不从令者,致以律,论及令、丞。有(又)且课县官,独多犯令而令、丞弗得者,以令、丞闻。”课为考核;闻即上报。说明当时秦国对县一级长官令、丞的监察由郡守负责,郡守所遣之人,当是身边行政官员无疑。他们可能是最早有史料记载的监察地方的行政官员。由于当时只在局部地区实行,影响不大。 西晋王朝建立不久,晋武帝即全面推行以行政长官监察地方官吏的制度。泰始四年(268年)六月,晋武帝颁布诏书,内称:“郡国守相,三载一巡行属县”;“若长吏在官公廉,虑不及私,正色直节,不饰名誉者,及身行贪秽,谄黩求容,公节不立,而私门日富者,并谨察之。扬清激浊,举善弹违”。由于武帝重视,监察活动在当时发挥了一定作用。但西晋历史不长,到了东晋,地方监察制度逐渐遭到破坏。泰宁二?

摘要：在《法律篇》一书中,通过对监察官(也有译"检察官"或者"审查官"的)制度的设计,柏拉图阐述了其主要的监督权思想,内容包括古代雅典国家监察官的遴选、监察官的职权、对监察官的监督、监察官的荣誉待遇。柏拉图的监督权思想是建立在分权制衡的政体之上,它启示我们,监督权与民主制、君主制并不矛盾,该思想强调监督权是独立于行政权及其他国家权力的一种专司监督的权力,监督权的本质就是对职务犯罪或者职务不当行为的查处权,按照这种思想,我国检察机关对职务犯罪的查处则是监督权的应有之义。同时,柏拉图认为可以通过审判监督、民众监督和制度设置对监督权自身进行监督。

摘要：随着监察体制改革进入深水区,监督执纪问责中存在的一些问题日益凸显,需要从顶层设计以及试点地区探索加以解决。加大学习培训力度。建议上级纪委监委统一制定培训教程,选派业务专家进行巡回培训,建立纪检监察干部到发达先进地区轮流挂职制度,继续采取纪检夜校学习培训、以案代训等形式,抽调乡(镇)街道纪检监察干部轮流到县纪委监委跟班学习,不断提高业务能力和水平。明确留置场所设置办法。建议上级纪委监委考虑地区差别,允许分片区设置留置场所,对留置场所设置条件进行规范,着力解决路途遥远地区办案力量分散、办案安全压力大的困难。

摘要：在中华文明5000多年的历史进程中,监察制度是一项非常重要的制度设计,对维护政治秩序的运行、社会秩序的稳定以及阶级关系的调整,起到了重要作用。先秦已存在监察活动在阶级社会里,几乎所有时期,在国家公共权力行使的过程中都出现过失职、渎职和以权谋私的现象。

摘要：孙中山先生的行政监察思想十分丰富,主要由四方面的内容组成,即:关于监察权概念的确定;监察权应当独立行使;监察权属于治权;关于监察体制的具体设计等.兹分述如下:(一)关于监察权概念的确定.“监察”一词,古已有之,但那时并没有明确提出“监察权”概念,而是把对官吏的监督称为监督、纠察、弹劾或纠弹.到了近代。