摘要：社会保障立法的价值取向是设计社会保障制度的前提。考察我国以往社会保障的改革历程和立法现状 ,就会发现社会保障立法的价值取向与经济政策和经济立法的价值取向日益混为一体 ,这也是社会保障立法滞后的深层原因。社会保障的功能和我国经济发展的实际情况 ,决定了社会保障立法应把维护社会成员的生活秩序和整个社会的秩序作为首要的和根本的价值取向 ;同时 ,要通过社会保障立法 ,建立为了满足以社会公平为目标的社会机制 ,并通过对国民收入的再分配实现一种相对的社会公平 。

摘要：社会保障立法对社会法起着基石的作用。对其体系的建构有必要参考人类的需求层次。具体而言,社会保障法律体系需要考虑以下几个层次:生存保障、安全保障、基本补偿、间接补偿、社会福利、社会激励。就此而言,社会保障权应当具有普遍性意义,并具有一定特殊性。在此基础上,社会保障立法还应当指向于提高个体生存安全感。社会保障权的意义在于维护人的生存权,保障社会成员能过上自由、安全和有尊严的生活。在接下来的工作中,我们要注意克服建设多层次的保障体系进展缓慢、发展不平衡的问题;避免制度设计上的漏洞而加深社会上的不公;着力解决社会保障机制转换的难题,加强行政部门的综合协调和社会保障监督体制,提高社会保障制度本身抵御风险的能力。

摘要：建立符合我国国情的社会保障制度,需要国家、用人单位、个人三方面的共同努力。其中,国家在社会保障制度建立过程中的责任主要有三项,即制度设计、财政兜底和事务管理。

摘要：社会保障法的体系 社会保障法的体系是指按照社会保障项目设置的需要而制定的法律、法规体系。立法的根本依据是宪法。社会保障项目设计只是依据经济和社会发展、人权保障以及社会主义精神文明建设等方面的需要而提出的预想和计划,必须立法以后,项目设计才能见诸现实。各国社会保障法所规定的社会保障项目有多有少,覆盖范围大小很不一样。例如,美国1935年制定的社会保障法,其内容包括:建立联邦老年福利待遇;授权并拨款支持各州建立以下各项;失业补偿、儿童补助、妇女和儿童福利、公共健康服务。总的说。

摘要：经过20多年的改革,我国社会保障体系基本形成,对改革、发展、稳定起到了积极作用,但仍存在一些问题,亟需进一步完善。第一,加快与完善社会保障立法。建议尽快完善社会保障方面的法律法规,以法律的形式推动社会保障基金的筹集支付、监管和保值增值,从根本上改变当前社保基金征缴难的现状,彻底改变在社会保障体系建设中长期存在的立法滞后、无法可依的局面。

摘要：2007年年底进入全国人大常委会初审程序的社会保险法草案，已成为全社会热议的焦点。2007年以来，劳动合同法、就业促进法等关涉劳动者权益的法律相继诞生，而在年底浮出水面的社会保险法草案，既是有“劳动和社会保障立法年”之称的2007年的收官之作，又是社会保障法制的开山之作。这种不断向民生倾斜的立法努力，无论如何评价都不为过，这也是很多人对社会保险法寄予厚望的原因所在。问题是，除了各种具体的制度设计，社保立法最应确立怎样的精神品质和价值取向？

摘要：一、矛盾和困境、1．西方国家社会保障制度的矛盾和困境表现在福利增长快于经济增长。2．高失业率导致失业救济费扩大。3．老龄化提高造成依赖保障收入的受养人口增加.4、医疗费用膨胀。5.单亲家庭和低收入补贴增加。二、西方各国保障改革的异同及其给我们的启示。西方国家对社会保障制度的调整和改革的共同点：1．减少负面效应．使政府摆脱口福利开支的膨胀而造成的赤字困境。2实现福利增长与经济增长之间的平衡和社会保障方面的供求平衡、3适应因健康水平提高而带来的人口老龄化形势，用推迟职工退休年龄的办法，防止社会中劳动者份额减少而享受者份额提高的现象加剧。4．组织形式和政策安排上是由政府、企业和个人共同承担责任，给受益者以收益保障。5．社会保障税和保障开支分别由中央和地方两级管理。阐述了西方社会保障利益分配模式。西方社会保障体系给我们的借鉴：1．设计社会保障体系要考虑本国国情。2．人均社会保障的基本水平不能太高。3．社会保障的总规模应该低于西方。4．在福利的具体分配上实行两个挂钩。5在保障资金的筹措上，采取“三位一体、个人为主”的办法。6．失业救济水平不能太高。7加快社会保障立法。8．建立相应的监督机制。