摘要：多元机制推动共同富裕的政策设计或现实影响业已得到广泛关注,但研究者多讨论以政府为主体的行政机制和以企业为主体的市场机制的作用与影响,较为忽视以社会组织为主体的社群机制推动共同富裕的不同驱动逻辑、机制设计与具体作用发挥。以浙江高质量建设共同富裕示范区为研究对象,论文构建了“制度逻辑驱动-多元机制互补嵌合-多领域作用发挥”的理论分析框架,深度剖析社会组织推动共同富裕的驱动逻辑和内在机制。研究结果发现:(1)社会组织推动共同富裕受到政府逻辑、市场逻辑、社群逻辑等不同制度逻辑驱动;(2)不同制度逻辑组合影响社会组织在经济发展、收入分配、社会治理等共同富裕不同领域发挥的异质性作用;(3)社会组织推动共同富裕的作用发挥通过多元机制互补嵌合加以实现。在理论层面,研究丰富了以社会组织为主体的多元机制互补嵌合促进共同富裕研究;在实践层面,研究结论为我国社会组织推动共同富裕的实践提供了有益启示。

摘要：社会治理是系统的社会工程,需要政府主导下的多元社会主体相互协调共建社会秩序、多个社会系统相互耦合与环境良性交互。借助卢曼的社会系统理论,以F省一家5A社会组织为案例,探究公共服务项目制背景下,社会组织在社会治理过程中实现自我再生产的可行性、必然性和实现过程。结果显示,社会组织满足被界定为“自创生系统”的条件,具有“封闭性”和基于“封闭性”的“开放性”,可以进行系统的自我再产生。环境是系统决定再生产的原因,沟通是系统选择再产生的考虑要素。社会组织在愈发“内卷”和“复杂”环境下决定进行系统再生产,由于“项目服务设计”、“项目服务执行”、“项目服务监督”三维沟通机制缺失,社会组织选择重塑专业性来弥合沟通机制缺失,运用专业性平衡治理吸纳与社会组织持续发展。组织专业性朝着多元化、在地化、信息化方向发展。

摘要：目前,我国社会组织发展面临创新社会治理、公共服务供给模式改革、在基层改革背景下重塑基层政府的灵活性与弹性这三个方面的制度逻辑相互缠绕的态势,使得社会组织发展产生了一系列的非预期后果。购买服务领域是观察多重制度逻辑交汇的绝佳窗口,以S市购买服务为例进行分析,发现项目提出成为一个目标置换的过程,项目竞争成为一个行政选择的过程,项目评估成为一个财政监管替代绩效评估的过程。可见,在多重制度逻辑交织下,社会组织发展存在许多问题:社会组织缺乏社会关怀和与社会的联系,并有体制内化的倾向;社会组织缺乏竞争性的环境,导致其提升自身能力的动力不足;政府通过评估、监管持续推动社会组织发展的治理机制不足,导致社会组织缺乏学习机会,不利于其专业化发展。因此,从制度设计层面对社会组织进行优化与完善,需要以党建为依托推动社会组织融入社区治理网络,构建良性竞争的购买服务体系,以及建立健全购买服务的评估机制。

摘要：基于目标置换效应,深入分析社会组织的项目运作过程后发现,社会组织疲于完成项目的量化指标,服务对象的需求被考核指标和项目委托方的需求所置换,在项目运作中普遍存在形式置换内容的行为,体现出重形式、轻内容,重文档、轻服务,服务活动化与娱乐化,服务随意化与碎片化,服务对象同质化与重复化等目标置换特征。项目设计欠缺需求调研,目标设置偏重量化指标,在执行中缺乏双向沟通机制,外部监管采用重文档、重财务的评价方式,致使社会组织为迎合评估而弱化服务成效,因缺乏资源与人才而难以进行专业化发展,出现各种目标置换问题。要破解社会组织项目运作中的目标置换问题,就需要在项目发包前进行科学的事前评估,减少合同中严格的量化指标,加强双向沟通机制建设,强化服务成效评估,以及加强社会组织专业化服务建设。

摘要：透过历史制度主义的视角对社会组织政策变迁的过程进行回顾和分析,有利于理顺社会组织的发展脉络与历史规律。基于此,本文从政策工具的研究视角,对改革开放以来国家层面的465份社会组织政策文本进行编码和量化分析,并结合政策要素与时间序列对社会组织政策变迁过程及各阶段的特征进行描述性统计,考察社会组织政策“反治理”现象,即规范性政策文种缺位、政策工具使用结构失衡、专门性和配套性政策不完善,以及新旧政策并行等,并在此基础上从协调政策结构、优化政策工具、均衡政策布局、加强顶层设计与基层指导四个方面提出相对应的针对性对策建议,以期为我国社会组织发展提供理论参考。

摘要：当前,在健全共建共治共享的社会治理制度的大背景下,如何准确定位社会组织的角色,发挥社会组织的特点和优势,组织引导其参与基层社会治理全过程,形成协同合作的治理大格局,这是我们值得研究和探索的重要课题。本文主要从社会组织在当前基层社会治理中的时代价值入手,通过具体案例分析,客观把握社会组织参与基层社会治理的现状和困境,从政府主导角度出发,在加强顶层设计层面探索更多适应时代需求的参与和作用发挥路径,为相关部门决策提供参考。

摘要：针对社会组织能否提起环境行政公益诉讼,现有文献多从价值论与解释论角度展开学理论争,目前已形成“肯定说”与“否定说”两种对立的观点。社会组织提起环境行政公益诉讼在监督环境行政机关依法履行监管职责与防范检察机关滥用环境行政公益诉权方面应有的二元价值既诠释了此类诉讼的正当性,也彰显了此类诉讼的适用场域。因此,建议分别从诉权配置的模式选择与起诉资格的要件设置两个维度对社会组织提起环境行政公益诉讼的诉权进行立法配置,从诉权顺位的设计与公告程序的构造两个层面探寻此类诉讼的实现路径,进而推动环境行政公益诉讼的类型扩增与制度健全。

摘要：既有研究存在就党建论党建的现象,缺少对党建引领社会组织发展方向、助推社会组织健康成长、为社会组织提供制度框架的理论解释。全面认识社会组织党建,不能局限于党建自身逻辑的思维定式,而应站在党建引领社会组织发展的逻辑去综合判断。针对当前社会组织党建过程中嵌入式创制的现实困境,应当在制度体系创制上进行系统的顶层设计,在主体动机创制上加强价值引领与方向引导,在组织活动创制上推动组织建设与活动开展并重,在权责安排创制上理顺管理体制、明确权责主体,在方式手段创制上推动线上平台与线下平台的灵活互动,探索"大数据+社会组织党建"模式及其匹配机制。"嵌入式创制"及其分析框架的提出、建构,能够为当前我国社会组织党建研究提供一个具有启发性的思路与视角。

摘要：社会组织界别是指政协体系中以社会组织名称命名,以社会组织身份的成员作为主要来源,以社会组织本身及其关注领域的问题为主要协商议题的界别类型。社会组织界别及其协商民主的发展对于优化政协界别结构、扩大统一战线、增强党的执政基础、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。社会组织界别协商建设是一项长期的系统性工程,应遵循“循序渐进-重点突破”“协同发展-区别对待”“双向推动-多元支撑”的辩证性发展逻辑,本着“深层改革-基层创新-中层搭建-顶层设计”的路径稳步有序推进;在分层逐步建构基础上,通过各个层级之间资源对接和条件共筑,从而形成上下层级相互促进的中国特色社会组织界别协商发展局面。通过多层协商民主体系以及各层之间畅通互联机制的构建,可以进一步促进各层次各领域人民有序政治参与的发展,为健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系、有效推进全过程人民民主的发展提供可行路径。

摘要：政策创新及扩散是提升国家治理能力的重要途径,但学界一般关注的是政府及官员推动的政策创新扩散,对于社会组织推动的政策创新扩散缺乏探讨。本文基于政策过程阶段论,构建“议程触发-实施参与”分析框架,以深圳民间河长制扩散至惠州、柳州、南宁和济南为例,采用嵌入型案例研究设计,考察社会组织如何推动政社合作型政策创新扩散。依据议程触发意愿和实施参与程度,社会组织推动政社合作型政策创新扩散存在主动作为型、进取辅助型、积极回应型与顺水推舟型4种模式,且可以根据扩散地政策主体条件的不同选择不同的扩散模式。在议程设置阶段,构建和拓展社会网络是社会组织推动政社合作型政策创新扩散议题开启的基本途径;在方案实施阶段,自身的专业能力是社会组织推动政社合作型政策创新扩散实施成功的重要前提。政府不是推动政策创新扩散的唯一力量,社会组织以一种“软性”的方式推动政策创新扩散,其推动的政策学习是政府治理能力现代化的重要途径。要更好地发挥和运用社会组织推动政策创新扩散及治理功能,需要提高社会组织的能力,提升地方治理及政策决策的开放性以及拓宽政社互动渠道。