摘要：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中将区块链作为数字经济重点产业之一,多个部门也在出台的行业领域信息化相关政策文件中,对加快区块链创新应用,推进行业数字化转型,以及促进经济社会高质量发展做出了明确部署。区块链数字资产的规范和治理,离不开对区块链技术本身的理解与分析,而从科技端观察区块链数字资产的发展机制,是其治理的创新视角和必要角度。中国区块链数字资产的治理研究,应构建科技治理和治理科技的双层制度设计,实现对区块链技术的有条件信任,加快推进区块链技术研发、建立风险评估机制以及实现区块链技术伦理作用,并引导分布式数字身份和去中心化组织的发展,明确监管边界和政府责任。

摘要：《意见》提出,推动产业结构战略性调整优化,构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系,增强创新发展能力。创新是引领发展的第一动力,创新驱动发展战略得到有效实施,需要聚焦顶层设计,系统推进改革,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来。强化党对科技工作的全面领导,探索新型举国体制一体攻坚机制。成立自治区党委科技创新委员会,制定完善的组织架构、运行机制、工作规则及相关制度,加强专业人员配备,实现实体化运行。

摘要：国家治理体系和治理能力现代化背景下,各类现代化要素快速频繁重组,引领科技创新向复杂化、系统化方向发展,使科技创新治理具有重要的现实意义。基于对国家治理现代化背景下科技创新治理现实情境的分析,发现科技治理体系构建虽已取得初步成果,但在实践发展中仍然存在诸多矛盾,需要在国家治理格局下不断推进科技体制改革。鉴于科技创新治理既面临新的机遇挑战,又囊括了新的目标任务,需要深入探究国内外治理经验。通过总结分析世界主要创新国家以及我国上海和广东两地的科技创新治理历程,获得统筹规划、推进改革、顶层设计、多主体协同等经验启示,进而分别从整体维度和个体维度出发,提出国家治理现代化背景下加强科技创新治理的优化策略。

摘要：现代科技治理体系的形成受到多种因素的影响,“战略规划—政策措施—法律制度—内部规范”共同构成了现代科技治理体系的基本架构。随着科技创新的发展,在各方面因素影响下,科技治理体系逐步形成,进入21世纪以来,出现了各国普遍强化科技发展的战略导向、科技政策措施加快向科技创新政策转型、密集制定法律法规以及内部规范更加灵活有效等新变化。与发达国家不同,我国形成了典型的战略驱动型科技治理路径,而世界主要国家的科技治理体系演进趋势存在趋同的倾向。我国应进一步提升深入把握科技发展规律和阶段性需求基础上的战略规划能力,加快科技立法进程和科技政策措施的系统设计,深化对科技创新主体微观治理改造,加强与国际科技治理体系的衔接。

摘要：在中国的国家安全事务中,涉及生物安全的相关议题与当代科学技术的发展之间存在着紧密的联结,围绕生物安全治理的制度设计也需要将科学技术本身作为一个复杂变量考虑进来。文章以生物安全治理为基准点,将围绕生物安全议题的科技治理问题作为新时代国家治理体系建设的一个新的亟待聚焦的主题。通过对当前生物安全议题相关研究进行系统梳理,从制度层面探讨将科学研究纳入生物安全治理体系、整合科技治理与生物安全治理体系存在的限制性制度条件;同时,从国家治理体系建设角度出发,探讨如何将生物安全议题相关研究融入包括生物安全治理在内的整个国家治理体系之中。

摘要：从治理发展的历史中抽绎出治理的演变规律、变革动因与逻辑,然后由一般到特殊,开展中国特色科技治理理论研究。研究结果认为:科技治理变革的动力源自科技—产业—社会的相互作用,根本原因是科技与社会的关系的根本性变化,技术的工具化是科技治理调试的逻辑起点;治理的基本目标是趋利避害,表现在科技治理中则是增进人类福祉和促进科技向善,这决定了科技治理推进的3个主要方向,即创新加速、赋能加速以及风险防范;范式变革下,科技发展正处于一个复杂系统中,要求体系化推进科技治理;对应当前亟待解决的5类问题,中国科技治理体系需要至少具备4种功能,对应构建4大治理系统,并通过运行机制和治理工具的设计完善来重塑各主体的利益关系。

摘要：如何提高社会组织在科技治理议题上的参与能力是近年来学界关注的热点之一。文章考察了欧盟第六框架资助的一项社会组织参与能力提升计划NANOCAP,介绍了项目实施与监测方案,梳理了工会组织和环境NGO纳米技术治理相关观点、立场以及治理方案的形成过程,得出社会组织参与能力可以通过一系列的实验设计得到锻炼和提升等结论与启示,为我国社会组织参与类似科技治理议题提供了借鉴。

摘要：科技创新治理体系是现代科学技术发展新形势下国家管理和推进科学技术发展的方式。科学技术领域的立法对于科技创新治理体系的构建发挥着重要作用,新修订的《科学技术进步法》构成了我国科技创新治理体系的基础。结构主义视角将创新生态系统划分为行动者、活动、位置和链接关系四个维度(Actor-Active-Position-Link,AAPL),解构模型结构可以帮助厘清科技创新治理的系统性。科学构建和完善科技创新治理体系,从行动者维度需鼓励发展“科学—技术—工程—艺术—数学”教育,采用“专业化服务机构”代替中介机构,建设国家综合性科学中心;从活动维度将自然科学与社会科学并重,鼓励自由探索结合国家目标的原则;从位置维度提前加强伦理与安全审查,促进科学信息共享和协调知识产权战略实施;从链接维度基于优化创新要素链接,强化科技规划的预算工作,统筹建立科学数据库。

摘要：金融科技是以数据和技术创新为驱动力的新金融发展模式,对重塑金融生态系统、激活经济活力有着重要作用。但金融科技的破坏式创新也在不断挑战传统金融监管固有逻辑,蕴含诸多风险。作为世界金融科技强国,美英两国对金融科技监管分别采取了限制性监管和试验型监管两种完全不同模式,且均取得了良好监管效果。对此,本文借鉴美英两国的金融科技监管优势,分别从理论革新、监管范式变革和监管主体创新三个维度提出了构建与完善我国金融科技监管体系的具体策略,即丰富金融科技理论建设,构建完善的金融科技监管法律体系;加速金融科技监管范式变革;充分利用好社会监管资源,构建金融科技协同监管体系。

摘要：近年来,国家高度重视数字政府建设并取得了显著成效,但数字政府建设仍存在顶层设计不足、体制机制不够健全、创新应用能力不强、数据壁垒依然存在等突出问题。文章以湖南省科技部门“数智科技”建设为样本,通过文献研究、调查问卷、比较分析、专家咨询等方法,深入了解该省“数智科技”建设的现状,深度剖析存在问题,提出对策建设,希望能对促进本省“数智科技”建设或对其他省份“数智科技”建设有一定的借鉴意义。